Независимость - не только государственный символ, закрепленный в официальных актах, и не просто памятная дата национального календаря. Это высшая политическая, правовая и духовная ценность, которая раскрывается в достоинстве человека, мире и спокойствии страны, неприкосновенности ее границ, силе Конституции, справедливости законов и уверенности граждан в завтрашнем дне.
Именно такой глубокий смысл заложен в главной идее празднования 35-летия государственной независимости - «Единой Родиной, единым народом мы построим новую жизнь, новое будущее!». Эта идея выражает историческую правду: самые великие рубежи государство преодолевает тогда, когда народ объединен общей целью, ответственностью и верой в будущее.
Сегодня, когда Узбекистан вступает в решающий этап строительства Нового Узбекистана, независимость приобретает новое практическое содержание. Она измеряется уже не только суверенным правом государства принимать решения, но и тем, насколько результаты этих решений ощущаются в каждой махалле, каждой семье, судьбе каждого человека. Именно такой критерий поставлен в центр современной государственной политики.
От великого наследия - к новому Возрождению
Истоки независимости Узбекистана невозможно рассматривать вне многотысячелетней истории национальной государственности. Земля Узбекистана была не только перекрестком цивилизаций и важнейшим звеном Великого шелкового пути. Она стала пространством, где формировались великие научные школы, правовые традиции, культура просвещения и высокая философия государственного управления.
Мухаммад аль-Хорезми заложил основы алгебры и алгоритмического мышления. Ахмад аль-Фергани расширил представления человечества об устройстве мира. Абу Райхан Беруни соединял научную точность с уважением к разным народам и культурам. Абу Али ибн Сина возвысил медицину до уровня служения человеческой жизни. Мирзо Улугбек превратил Самарканд в один из интеллектуальных центров мира. Их открытия и достижения стали неотъемлемой частью первого и второго Восточных Ренессансов и бесценным вкладом нашего народа в мировую цивилизацию.
Государственная мудрость Амира Темура была выражена в вечном принципе «Сила - в справедливости». И спустя столетия этот принцип сохраняет значение не только как исторический афоризм, но и как универсальное требование к государству: власть становится по-настоящему сильной тогда, когда она служит закону, защищает слабого и обеспечивает торжество справедливости.
Гуманистическое наследие Алишера Навои напоминает, что мерой человеческого достоинства является забота о судьбе народа. Просветители-джадиды Махмудходжа Бехбуди, Абдулла Авлони, Мунавваркори Абдурашидхонов, Абдурауф Фитрат и их соратники видели путь к национальному освобождению в образовании, правовом сознании и духовном пробуждении общества. Для них просвещение было не отдельной отраслью, а условием свободы нации и достойного будущего.
Именно поэтому современная идея третьего Ренессанса является не красивой метафорой, а стратегией национального развития. Она соединяет интеллектуальную мощь великих предков с возможностями цифровой эпохи, национальную идентичность - с открытостью миру, историческую память - с инновациями и смелыми устремлениями молодежи.
Независимость вернула народу возможность не только гордиться своим прошлым, но и самостоятельно создавать новую эпоху национального Возрождения.
Новый Узбекистан: человек - высшая ценность
Современный этап развития страны связан с качественным переосмыслением самой природы государственной власти. В основе преобразований лежит простая, но принципиально важная истина: государство существует ради человека, а не человек ради государственного аппарата.
Идея Нового Узбекистана превратилась в общенациональное движение, объединившее общество вокруг целей мира, благополучия, справедливости и созидания. Масштабные преобразования изменили не только экономические механизмы и систему управления. Они сформировали новую политическую культуру, в которой государственные органы обязаны слышать человека, учитывать его законные интересы и отвечать за конечный результат.
Сегодня эффективность реформ оценивается не количеством принятых документов, проведенных совещаний или подготовленных отчетов. Главным критерием становится то, изменились ли к лучшему повседневная жизнь человека, условия в его махалле, качество образования, доступность медицинской помощи, защищенность собственности и уверенность в справедливости суда.
Президент страны Шавкат Мирзиёев в Послании Олий Мажлису и народу Узбекистана от 26 декабря 2025 года подчеркнул, что результаты преобразований должны еще полнее ощущаться каждым гражданином независимо от региона его проживания. В этом заключается важнейшая политическая формула Нового Узбекистана: реформа имеет ценность только тогда, когда она становится реальным улучшением жизни человека.
Конституция в новой редакции - правовой образ Нового Узбекистана
Одним из величайших политико-правовых событий периода независимости стало принятие на всенародном референдуме 30 апреля 2023 года Конституции Республики Узбекистан в новой редакции.
В Основном законе государство впервые определено одновременно как суверенное, демократическое, правовое, социальное и светское. Эта конституционная формула отражает не отвлеченную теорию, а новую модель взаимоотношений государства, общества и человека.
Конституция закрепила высшую юридическую силу и прямое действие своих норм. Это означает, что права и свободы человека должны рассматриваться не как декларативное обещание, ожидающее дополнительного разрешения государства, а как непосредственно действующая правовая реальность.
Особое значение имеет конституционное закрепление принципа социального государства. Государство взяло на себя расширенные обязательства в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости, поддержки лиц с инвалидностью, охраны окружающей среды и создания достойных условий жизни для граждан.
В Основном законе значительно усилены гарантии неприкосновенности человеческого достоинства, собственности, жилища, частной жизни, права на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь. Тем самым человек, его жизнь, свобода, честь и достоинство окончательно утверждены в качестве высшей ценности государственного развития.
Обновленная Конституция расширила также полномочия парламента, укрепила представительную природу власти и механизмы парламентского контроля. Число исключительных полномочий Сената и Законодательной палаты было увеличено, а законодательной власти передана часть полномочий в сфере формирования важнейших государственных институтов.
Таким образом, конституционная реформа стала не завершением преобразований, а их новой правовой точкой отсчета. Отныне любой закон, государственная программа, административное решение и судебный акт должны оцениваться прежде всего по тому, насколько они соответствуют духу Конституции и служат человеку.
2026-й - год кардинального прорыва и реальных результатов
2026-й объявлен в Узбекистане Годом развития махалли и всего общества. В этом названии заключена важная государственная идея: развитие страны начинается не с абстрактных показателей, а с конкретного двора, улицы, семьи и махалли - того пространства, где человек ежедневно соприкасается с государством и оценивает результаты реформ.
Государственная программа по реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» в 2026 году включает 337 практических мероприятий. Наряду с ней определены приоритетные программы по развитию инфраструктуры махаллей, переходу экономики к инновационной модели, созданию современной архитектуры рынка труда, обеспечению экологического равновесия, совершенствованию государственного управления и судебно-правовой системы.
Развитие махалли становится комплексной политикой. Дороги, питьевая вода, электричество, транспорт, детский сад, школа, семейная поликлиника, занятость и предпринимательство должны рассматриваться не раздельно, а как единая среда достойной жизни. Такой подход переводит государственное управление от устранения отдельных проблем к системному изменению качества жизни.
Особое внимание уделяется повышению доходов населения, сокращению бедности и созданию устойчивой занятости. Программой на 2026 год предусмотрено в том числе двукратное сокращение бедности в наиболее сложных районах, обучение граждан востребованным профессиям и формирование территорий, свободных от бедности и безработицы.
В социальной политике закрепляется принцип адресной и реальной поддержки. С 1 июля 2026 года пенсии, пособия, детские выплаты и материальная помощь семьям, включенным в Социальный реестр, повышены на 7 процентов, а с 1 сентября на столько же повышаются заработная плата работников бюджетных организаций и стипендии. За этими цифрами стоят судьбы миллионов людей, их семейный бюджет и чувство социальной защищенности.
Новые социальные услуги вводятся для полноценного участия лиц с инвалидностью в жизни общества, поддержки граждан, осуществляющих уход за ними, и создания современной системы помощи детям с врожденными особенностями развития. Это является практическим воплощением конституционного принципа, согласно которому человек не должен оставаться один на один с жизненными трудностями.
Здоровая нация, образованное общество, уверенная молодежь
Реформы здравоохранения направлены на переход от лечения последствий к ранней профилактике заболеваний, повышение качества диагностики и доступности высокотехнологичной медицинской помощи.
В 2026 году начата новая программа раннего выявления и терапии сердечно-сосудистых и цереброваскулярных заболеваний, предусматривающая совершенствование кардиологической и неврологической помощи, а также системы реабилитации пациентов, снижение случаев преждевременной смертности и инвалидности.
Мудрые слова Алишера Навои о служении здоровью народа обретают в Новом Узбекистане практическое значение: охрана здоровья рассматривается как защита человеческой чести и достоинства и национального потенциала. Ведь только здоровая нация способна ставить перед собой великие цели и воплощать их в жизнь.
В сфере образования формируется непрерывная цепочка - от дошкольного воспитания до высшей школы, науки и профессиональной подготовки. Современная экономика требует уже не только диплома, но и реальной квалификации, технологической грамотности, способности учиться в течение всей жизни.
В этой связи обновляется система техникумов, внедряются зарубежные образовательные программы, создаются центры профессионального мастерства и Городки профессий. Рынок труда должен стать единым механизмом, связывающим образование, квалификацию, технологии и реальную потребность экономики.
Абдулла Авлони называл образование и воспитание вопросом жизни и смерти. Сегодня этот завет становится стратегическим ориентиром: будущее государства определяется качеством знаний, мировоззрением молодежи и силой ее гражданской ответственности.
Подписанное в апреле 2026 года постановление главы нашего государства о реализации Стратегии «Молодежь Нового Узбекистана - 2030» предусматривает меры по обеспечению занятости, развитию молодежного предпринимательства и обучению нового поколения современным навыкам. В частности, создается программа «Предприниматели нового поколения», ориентированная на подготовку тысяч молодых людей к самостоятельной экономической деятельности.
Молодежь рассматривается не как пассивный получатель государственной поддержки, а как главная созидательная сила Нового Узбекистана, способная развивать науку, бизнес, культуру, цифровые технологии и государственное управление.
Экономика созидания, свободного труда и защищенной собственности
Политическая независимость становится устойчивой только тогда, когда она опирается на конкурентоспособную экономику, развитое предпринимательство, энергетическую и продовольственную безопасность, научные технологии и квалифицированный человеческий капитал.
В Узбекистане последовательно формируется новая экономическая модель, основанная на рыночных принципах, частной инициативе, честной конкуренции и надежной защите собственности. Конституция возлагает на государство обязанность обеспечивать благоприятную деловую среду, неприкосновенность частной собственности и независимость судебной системы.
В 2026 году предусмотрен переход промышленности к технологической и инновационной модели роста. Внедряются механизмы Индустрии 4.0, робототехника, интеллектуальное производство и цифровизация бизнес-процессов. Развитие экономики теснее связывается не с простым увеличением объемов, а с производительностью труда, энергоэффективностью и созданием продукции с высокой добавленной стоимостью.
Для малого бизнеса упрощается налоговое администрирование, создаются стимулы для роста и легализации оборотов. Одновременно ограничивается незаконное вмешательство в деятельность предпринимателей и повышается прозрачность контрольных мероприятий.
Показательным примером гуманизации экономического законодательства стало принятие мер по либерализации порядка применения финансовых санкций и повышению эффективности судебного контроля. Логика этих преобразований ясна: наказание не должно разрушать добросовестный бизнес, а государственное принуждение обязано отвечать критериям законности, справедливости и соразмерности.
Тем самым предприниматель все более воспринимается не как объект административного контроля, а как партнер государства, создающий рабочие места, формирующий национальный доход и устойчивость страны.
Цифровой Узбекистан: технологии на службе человека
Цифровизация и искусственный интеллект становятся важнейшими факторами международной конкурентоспособности. Однако технологический прогресс приобретает подлинную ценность лишь тогда, когда он сокращает бюрократию, облегчает жизнь граждан, повышает прозрачность государства и укрепляет справедливость.
В 2026 году осуществляется масштабное обновление платформы «Электронное правительство». В единую цифровую систему планируется интегрировать свыше тысячи государственных услуг, функции государственных органов, информационные системы и базы данных. Искусственный интеллект будет использоваться для распределения обращений, контроля сроков их рассмотрения и создания проактивных государственных услуг.
Главная цель трансформации - создать государственную экосистему, в которой гражданин не ходит из одной организации в другую за справками, а государство само взаимодействует со своими информационными системами для решения проблемы человека.
Масштабные задачи поставлены в сферах ИИ, финтеха и цифрового предпринимательства. Создаются центры обработки данных, суперкомпьютеры и лаборатории искусственного интеллекта в высших образовательных учреждениях. Планируется реализация профильных проектов в медицине, транспорте, сельском хозяйстве, геологии, банковской системе и общественной безопасности.
Особое место в формировании человеческого капитала цифровой эпохи занимает инициированный главой государства проект «Пять миллионов лидеров искусственного интеллекта», ставший логическим продолжением успешного проекта «Один миллион программистов». В рамках этой инициативы до 2030 года планируется обучить современным технологиям искусственного интеллекта 4 млн 750 тысяч школьников и студентов, 150 тысяч педагогов и 100 тысяч государственных служащих. Уже сегодня базовые курсы прошли более 1 млн слушателей, свыше 300 тысяч человек овладели знаниями среднего уровня, тысячи специалистов получают профессиональные компетенции.
Значение проекта выходит далеко за рамки повышения цифровой грамотности. Речь идет о стратегической инвестиции в интеллектуальный потенциал нации, призванной превратить молодое поколение из потребителей готовых технологий в их активных разработчиков, создателей стартапов и конкурентоспособных решений. Как подчеркнул Президент Узбекистана, проект должен стать драйвером национальной экономики и придать мощный импульс стремительному развитию страны. Тем самым талант, знания и созидательная энергия молодежи утверждаются в качестве главного ресурса технологического суверенитета и будущего Нового Узбекистана.
При этом цифровизация не должна приводить к обезличиванию государства. Напротив, чем совершеннее технология, тем надежнее она должна служить человеку, Конституции и справедливости. Алгоритм может анализировать данные, находить документы и сокращать сроки, но решения, затрагивающие права и судьбу личности, должны оставаться под ответственным человеческим и судебным контролем.
Справедливое правосудие - опора независимого государства
Независимость государства невозможна без независимого суда, экономическая свобода - без защиты собственности, конституционные права - без эффективного механизма их судебного восстановления.
Именно поэтому судебно-правовая реформа занимает центральное место в политике Нового Узбекистана. Ее смысл заключается не просто в изменении структуры судов или процессуальных правил, а в формировании такой системы, где судья подчиняется только Конституции и закону, а человек видит в суде надежную защиту, а не формальную инстанцию.
За прошедшие 10 лет судебно-правовая реформа в Узбекистане прошла путь от институциональной перестройки к формированию новой философии правосудия. Создание Высшего судейского совета, единого Верховного суда и административных судов, расширение действия принципа Habeas corpus, внедрение института следственных судей, цифровизация судопроизводства и последовательное усиление института конституционной жалобы изменили саму логику отношений между человеком и судом. Суд все в большей степени утверждается не как замкнутая государственная система, а как открытое пространство восстановления нарушенного права, где главным измерением эффективности является доверие гражданина.
Логическим продолжением этого десятилетнего курса стал Указ Президента Республики Узбекистан «О Стратегии «Правосудие - 2030»: построение в Новом Узбекистане народной и справедливой судебной системы, надежно защищающей права человека» от 14 августа 2026 года. Документ придал судебной реформе долгосрочный, целостный и измеримый характер, связав ее не с ведомственными показателями, а с конкретным результатом для человека - возможностью без лишних препятствий обратиться в суд, своевременно восстановить нарушенное право и быть уверенным в законности, обоснованности и справедливости решения.
Стратегия строится на 6 взаимосвязанных приоритетах: «народный суд», «оплот справедливости», «гарантированная справедливость», «стражи справедливости», «цифровое правосудие» и «международное признание». В их единстве раскрывается политико-правовая формула суда нового поколения: близкого к народу, независимого от любого вмешательства, свободного от бюрократии, технологичного по форме и гуманного по содержанию.
Суть документа выражена в конкретной архитектуре преобразований: 57 задач, 160 мероприятий на 2026-2028 годы и 33 целевых результата, подлежащих достижению до 2030-го. Предусмотрены создание с 1 июля 2027 года 5 межрегиональных судов, поэтапное приближение гражданских судов к населению, внедрение принципа «одного окна», открытого реестра «Прецедентов», стандарта «обоснованного подозрения» (Prima Facie), института судебного администрирования и полноценной концепции «Цифровой суд». Доля электронных обращений должна быть доведена как минимум до 50 процентов, аудиофиксация судебных заседаний - до 100 процентов, а число пользователей информационных систем Верховного суда увеличено не менее чем в 5 раз.
Тем самым указ задает переход от суда как инстанции к суду как гарантии, от формального рассмотрения дела - к реальному восстановлению права, от бумажной процедуры - к удобному цифровому сервису, от закрытости - к общественному доверию. Именно в этом состоит глубинный смысл формулы «справедливость в каждом судебном решении»: гражданин должен видеть в суде не последнюю надежду после долгих хождений, а первый и надежный рубеж защиты своего достоинства.
Особое значение для правовой системы имеет Указ главы государства «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Конституционного суда Республики Узбекистан и внедрению современных цифровых технологий» от 18 декабря 2025 года.
Документ определил приоритетами расширение доступа граждан и юридических лиц к конституционному правосудию, упрощение процедур рассмотрения обращений, устранение бюрократических препятствий, усиление конституционного контроля и обеспечение прозрачности конституционного судопроизводства.
Указ предусматривает дальнейшее совершенствование института конституционной жалобы. Признание Конституционным судом примененного в конкретном деле закона, не соответствующим Конституции, должно стать основанием для пересмотра судебного акта. Предусмотрено также совершенствование механизма обращения Верховного суда в Конституционный суд по вопросу конституционности нормативно-правового акта, подлежащего применению в конкретном деле.
Это принципиально важный шаг. Конституционный контроль становится не отвлеченной проверкой законодательства, а реальным способом восстановления нарушенных прав конкретного человека.
Следующий этап этой реформы связан с усилением прямого практического действия решений Конституционного суда. В ходе обсуждения вопросов дальнейшего совершенствования конституционного судопроизводства была подчеркнута необходимость процессуального закрепления механизма, при котором возникшее у суда общей юрисдикции обоснованное сомнение в конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле, становится основанием для внесения вопроса в Конституционный суд. Не менее важно, чтобы решение Конституционного суда о несоответствии примененного закона Конституции влекло пересмотр соответствующих судебных актов. Только тогда конституционный контроль замыкает полный правозащитный цикл - от выявления дефектной нормы до реального восстановления права конкретного человека.
При этом доступ к конституционному правосудию последовательно освобождается от имущественных и социальных барьеров. Обращение в Конституционный суд не поставлено в зависимость от уплаты государственной пошлины, а Законом Республики Узбекистан от 20 апреля 2026 года за № ЗРУ-1135 малообеспеченным гражданам гарантировано право на юридическую помощь за счет государства при оспаривании конституционности закона, примененного судом в конкретном деле. В этом проявляется подлинная сущность социального государства: Конституция защищает не только того, кто способен оплатить юридическую помощь, а каждого, чье достоинство и права нуждаются в защите.
Таким образом, решения Конституционного суда приобретают не только нормативно-правовое, но и восстановительное измерение. Их сила должна ощущаться в судьбе конкретного человека, в пересмотре акта, основанного на неконституционном законе, и в устранении самой причины нарушения. Это превращает верховенство Конституции из высокой юридической формулы в гарантированную справедливость, действующую здесь и сейчас.
Утверждена Программа цифровизации деятельности Конституционного суда Республики Узбекистан в 2026-2027 годах. Она предусматривает электронное уведомление участников, видео-конференц-связь, интерактивные услуги, электронный обмен сведениями с государственными органами, аудиофиксацию заседаний и автоматизированное формирование протоколов.
С 1 августа 2027 года в экспериментальном порядке должна быть внедрена информационная система «E-KSUD», позволяющая подавать обращения в электронной форме, отслеживать их рассмотрение, пользоваться интерактивными услугами, наблюдать открытые судебные заседания и обеспечивать доступность для лиц с инвалидностью.
В этом заключается современная философия конституционного правосудия: Конституция должна быть доступна человеку не только как текст, но и как действующий механизм защиты его достоинства и свободы.
Открытый миру и верный своим ценностям Узбекистан
За годы независимости Узбекистан прошел путь от страны, ищущей свое место в новой системе международных отношений, до государства, обладающего собственным политическим голосом, весомыми инициативами и растущим авторитетом. Открытая, прагматичная и миролюбивая внешняя политика изменила атмосферу в Центральной Азии. Взаимное недоверие уступило место добрососедству, диалогу и поиску общих решений. Регион постепенно превращается в пространство сотрудничества, взаимосвязанности и общей ответственности за будущее.
Новый Узбекистан последовательно исходит из того, что мир - не отсутствие конфликта, а ежедневная созидательная работа, требующая политической воли, взаимного уважения и понимания общности исторических судеб. Особая ценность независимости заключается в возможности свободно развивать отношения со всеми государствами и международными организациями, оставаясь верным национальным интересам, Конституции и миролюбивой природе узбекского народа.
Единая Родина, единый народ, единое будущее
Сегодня 35-летний путь независимости предстает перед нами как единая летопись мужества, созидания и обновления. В этой летописи - историческая память древней государственности и великих ренессансов. В ней - судьбы наших предков, мечтавших о свободной Родине. В ней - труд земледельца и учителя, врача и инженера, предпринимателя и ученого, военнослужащего и судьи. В ней - стремление миллионов молодых людей состояться в жизни и внести свой вклад в будущее страны.
Независимость научила нас главному: будущее не дается народу в готовом виде - оно создается его знаниями, трудом, единством и ответственностью.
Новый Узбекистан возводится не ради отвлеченных показателей и красивых докладов. Он строится, чтобы ребенок получил качественное образование, молодой человек нашел достойное место в жизни, предприниматель был уверен в неприкосновенности собственности, семья почувствовала социальную защиту, а каждый гражданин знал: его честь, достоинство и права находятся под защитой Конституции и закона.
Историческая сила нашей независимости - в единстве народа, правовая - в верховенстве Конституции, нравственная - в справедливости, созидательная - в знаниях, честном труде и ответственности перед будущими поколениями.
Пусть над нашей Родиной всегда будет мирное и ясное небо! Пусть крепнет согласие в нашем многонациональном обществе! Пусть каждая махалля становится обителью добра, справедливости и благополучия, каждая семья - опорой общества, а каждый гражданин - активным созидателем будущего!
Пусть независимый Узбекистан во главе с мудрым и дальновидным лидером страны, опираясь на волю народа, силу Конституции, великое наследие предков и энергию молодого поколения, уверенно идет вперед - к новым высотам развития, справедливости и национального Возрождения!
Мирзо-Улугбек Абдусаломов.
Председатель Конституционного суда
Республики Узбекистан
заслуженный юрист и
заслуженный наставник молодежи
Республики Узбекистан.
