В Узбекистане появляется возможность заранее увидеть ориентировочный размер своей будущей пенсии. С 1 декабря 2026 года планируется запуск онлайн-услуги «Моя пенсия» (Mening pensiyam), которая будет рассчитывать предполагаемую выплату на основе электронных данных о трудовом стаже и заработке. Это должно сделать пенсионные права граждан более понятными и позволить человеку заранее оценить свою ситуацию. Разработка и внедрение сервиса предусмотрены указом Президента страны от 26 июня 2025-го. Одновременно намечен дальнейший переход пенсионных услуг в проактивный и цифровой формат.

Чтобы узнать ориентировочный размер будущей пенсии, пользователю нужно ввести ПИНФЛ и пройти идентификацию через систему OneID. Дальше сервис подтянет данные сам: он интегрирован с информационными системами 26 министерств и ведомств. В расчет пойдут заработная плата, трудовой стаж, годы учебы, военная служба у мужчин, количество детей у женщин - словом, все, что влияет на итоговую сумму. На основе имеющихся сведений система и покажет предполагаемый размер выплат.

Для гражданина это означает довольно простую, но важную вещь: пенсионное будущее перестает быть полностью неизвестным. Если раньше человеку было сложно самостоятельно оценить, насколько его нынешняя трудовая деятельность влияет на будущую выплату, то теперь он сможет получить предварительный ориентир.

При этом важно понимать разницу между прогнозом и окончательной пенсией. Сумма, которую покажет сервис, не будет гарантированной выплатой на всю оставшуюся жизнь. Гражданин продолжит работать, будет увеличиваться трудовой стаж, его заработок может меняться, как и пенсионное законодательство и размеры установленных государством показателей. Поэтому речь идет именно о расчетной величине, сформированной на основе данных, которыми располагает система на конкретный момент. И все же сама возможность увидеть такую цифру имеет колоссальное значение. Пенсионная система становится для человека более понятной, а решения, которые он принимает сегодня, получают вполне конкретное финансовое измерение.

В Узбекистане пенсия по возрасту назначается мужчинам с 60 лет при наличии не менее 25 лет стажа и женщинам с 55 лет - при наличии не менее 20 лет стажа. Законодательство предусматривает также и другие условия пенсионного обеспечения, в том числе возможность назначения пенсии при неполном стаже.

Размер выплаты зависит от нескольких составляющих. При ее исчислении учитываются базовый размер пенсии, повышение за стаж и предусмотренные законодательством надбавки. Поэтому вопрос будущей пенсии нельзя свести только к количеству лет работы. Значение имеет и заработок, и продолжительность трудовой деятельности, другие нормативно закрепленные обстоятельства.

С 1 июля 2026 года в Узбекистане на 7 процентов повышены размеры пенсий и пособий. Базовая величина для исчисления пенсии установлена в размере 504 тысяч сумов в месяц, минимальная пенсия по возрасту - 983 тысячи сумов. Перерасчет коснулся около 4,4 млн пенсионеров.

Эти цифры показывают, насколько чувствительной для семейного бюджета остается пенсионная тема. Для человека, который уже вышел на заслуженный отдых, размер ежемесячной выплаты непосредственно определяет его возможности оплачивать жилье и коммунальные услуги, приобретать продукты, лекарства и другие необходимые товары. Для тех, кто еще работает, вопрос выглядит иначе, но не менее важно: каким будет уровень дохода после завершения трудовой деятельности и хватит ли его для поддержания привычного уровня жизни?

Представим молодого специалиста, который только начинает трудовую деятельность. Сегодня пенсия кажется ему слишком далекой перспективой. Но если через несколько лет он сможет открыть государственный сервис и увидеть, как изменяется предполагаемая выплата в зависимости от продолжительности стажа и заработка, отношение к пенсионному планированию может измениться. То же касается человека, который много лет работал в разных организациях. Он мог несколько раз менять профессию, переходить из одной компании в другую, заниматься предпринимательством, иметь периоды обучения или службы. Для него особенно важно понимать, какие сведения о трудовой биографии уже находятся в государственных информационных системах.

В последние годы в Узбекистане постепенно сокращается необходимость собирать многочисленные бумажные документы для назначения пенсии. С 2023 года при назначении пенсии у граждан отменено требование самостоятельно представлять документы о трудовом стаже, заработной плате, периодах обучения в вузах и военной службы. Соответствующие сведения внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве экономики и финансов РУз получает посредством электронного обмена данными.

Есть здесь и еще один важный аспект - официальная занятость. Для работника пенсионные права становятся гораздо более осязаемыми, когда он может увидеть их в электронной системе. Если человек официально трудоустроен, а его стаж и заработок отражаются в государственных базах, он понимает, что сегодняшняя работа формирует не только текущий доход, но и социальные гарантии в будущем.

Прозрачный пенсионный расчет потенциально способен стать дополнительным стимулом для легализации трудовых отношений. Однако такая связь должна работать в обе стороны. Государство заинтересовано в официальной занятости, а гражданин должен иметь возможность легко проверить, выполняет ли работодатель свои обязательства и корректно ли отражаются сведения о его работе.

Пенсионная система при этом сталкивается не только с вопросами цифровизации. Перед ней стоят и более долгосрочные демографические задачи. На 1 января 2026 года население Узбекистана составляло около 38,2 млн человек. При этом более 21,3 млн жителей относятся к трудоспособному возрасту, а около 4,6 млн - к населению старше трудоспособного возраста.

Количество людей старших возрастных групп постепенно увеличивается. По данным официальной статистики, число жителей в возрасте от 65 лет выросло с примерно 1,19 млн человек в 2013 году до около 2,39 млн в 2026-м. Одновременно растет и число пенсионеров: на 1 июля 2026 года на учете Пенсионного фонда состояли около 4,36 млн человек.

14 июля текущего года Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией предложений по реформированию пенсионной системы страны. За последние 10 лет размер пенсий в Узбекистане вырос в 3,3 раза. При этом минимальная пенсия сегодня превышает уровень минимальных потребительских расходов. Если до 2021 года пенсии 1,1 млн граждан не достигали 400 тысяч сумов, то сейчас минимальный размер пенсии составляет 878 тысяч сумов при минимальных потребительских расходах в 715 тысяч сумов.

В ходе презентации отмечено, что в странах с развитой накопительной пенсионной системой пенсионные средства становятся источником долгосрочного финансирования экономики. По оценкам специалистов, при эффективной организации такой системы и в Узбекистане можно сформировать значительный объем долгосрочных ресурсов. На необходимость подобных преобразований указывают также эксперты Международного валютного фонда, Всемирного банка, Азиатского банка развития и Международной организации труда. В связи с этим предлагается совершенствовать пенсионную систему с учетом передового международного опыта, одновременно развивая накопительные, частные и корпоративные механизмы пенсионного обеспечения.

Одним из направлений реформы станет повышение привлекательности накопительной пенсионной системы. Сегодня на индивидуальный накопительный пенсионный счет граждан перечисляется 0,1 процента от заработной платы, а годовая доходность этих средств составляет 10 процентов, что почти вдвое ниже доходности банковских вкладов.

Для стимулирования участия граждан предложены новые механизмы государственного софинансирования. В частности, гражданам с ежемесячным доходом до 7,6 млн сумов, или 15 базовых величин исчисления пенсии, предлагается перечислять 5 процентов заработка на накопительный пенсионный счет. В этом случае государство будет дополнительно направлять на счет еще 2,5 процента. Для граждан с заработной платой выше 7,6 млн сумов предлагается направлять на их накопительные пенсионные счета 1 процент уплаченного социального налога.

Отдельное внимание на презентации уделили изменению порядка расчета пенсий. Сейчас при определении ее размера учитывается заработок за любые 5 лет трудовой деятельности в течение последних 10 лет. При этом доходы свыше 6 млн сумов в расчет не принимаются.

В качестве нового подхода предложено увеличить период, учитываемый при расчете пенсии, с 5 до 20 лет. Одновременно предполагается предоставить возможность исключать из расчета отдельные периоды, когда доход гражданина был существенно ниже среднего.

Кроме того, с 2027 года верхнюю границу заработной платы, принимаемой во внимание при расчете пенсии, планируется повысить с нынешних 6 млн сумов до 6,6 млн. По предварительным расчетам, применение нового порядка позволит увеличить размер пенсии граждан, впервые выходящих на пенсию, в среднем на 8 процентов.

Глава государства подчеркнул, что реформирование пенсионной системы напрямую затрагивает настоящее и будущее миллионов граждан. Поэтому каждое предлагаемое изменение должно быть тщательно просчитано с точки зрения его социального и экономического эффекта. Особое внимание поручено уделить открытому обсуждению предстоящих изменений.

Для государства это означает, что пенсионная политика становится все более значимой частью социальной и экономической политики. Чем больше людей достигают пенсионного возраста и чем дольше продолжительность жизни, тем важнее финансовая устойчивость системы, качество учета трудовой деятельности и тем понятнее должны быть правила формирования пенсионных прав.

Онлайн-услуга «Моя пенсия» - лишь одно из звеньев масштабного обновления пенсионной системы. Пенсии по возрасту со временем будут назначаться автоматически - в день, когда гражданин достигает пенсионного возраста, ходить по инстанциям и писать заявления не потребуется. А с 1 января 2027 года в рамках цифровизации деятельности планируется упразднить районные и городские отделы Комитета казначейской службы и внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов. При этом на региональном уровне будут созданы компактные офисы оказания услуг численностью от 1 до 3 сотрудников, которые обеспечат выполнение необходимых функций и обслуживание граждан в каждом районе и городе.

Пенсионная система постепенно меняется вместе с обществом. Сегодня человеку уже недостаточно просто знать, что в определенном возрасте он получит пенсию. Все большее значение приобретает понимание того, от чего зависит ее размер и насколько текущая трудовая деятельность влияет на финансовое положение в будущем.

И в этом, пожалуй, заключается главный смысл новой услуги. Хорошая пенсионная система должна начинаться не в тот день, когда человек приходит оформлять выплату, а значительно раньше - тогда, когда он начинает работать и формировать свои будущие социальные права. Чем раньше гражданин сможет увидеть эту связь, тем больше у него возможностей принимать решения не вслепую, а понимая их последствия.

Екатерина Кан.

Старший преподаватель ТГЮУ.