Превращение туризма в стратегическую отрасль экономики - одна из приоритетных задач реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы и Стратегии «Узбекистан - 2030». По имеющейся информации, за 11 месяцев 2025-го в рамках программы внутреннего туризма «Путешествуй по Узбекистану!» граждане страны совершили 23,7 миллиона поездок по регионам.
По инициативе главы нашего государства в настоящее время реализуется масштабная программа по созданию современной транспортной сети, развитию туристической инфраструктуры и повышению качества оказываемых услуг.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан «О мерах по созданию системы управления по оперативному реагированию на требования населения в сферах экологии и туризма» от 18 ноября 2025 года принято постановление главы нашего государства «О мерах по организации деятельности Комитета по туризму Республики Узбекистан и ускоренному развитию сферы туризма» от 19 ноября 2025-го.
Документом в целях системного и устойчивого развития указанной сферы в качестве стратегически важного сектора экономики, дальнейшего совершенствования государственного управления, повышения качества оказываемых услуг в сфере, а также обеспечения конкурентоспособности национальных туристических продуктов на мировом рынке определены основные цели развития сферы туризма в республике до 2030 года. Среди них:
- доведение доли указанной сферы в валовом внутреннем продукте с нынешних 3,5 процента до семи процентов;
- улучшение транспортного сообщения между туристическими городами Узбекистана, увеличение количества внутренних авиарейсов и сокращение времени в пути минимум в три раза;
- увеличение количества 4- и 5-звездочных гостиниц в два раза;
- полное задействование туристского потенциала республики путем диверсификации туристических услуг и продуктов.
В рамках государственной поддержки сферы туризма постановлением установлен порядок, в соответствии с которым: с 1 марта 2026 года за счет средств Фонда поддержки туризма при Комитете по туризму РУз покрывается 50 процентов расходов гостиниц, связанных с получением международно признанных «зеленых» сертификатов, предусмотренных перечнем, утверждаемым Кабинетом Министров страны.
Одним из основных видов внутреннего туризма в Узбекистане в настоящее время остается культурно-познавательный. Однако в последние годы в республике реализуется целенаправленная политика по формированию нормативно-правовой и институциональной базы развития таких видов туризма, как экологический, гастрономический, медицинско-оздоровительный, молодежный, аграрный, водный и экстремальный. Также с учетом богатого религиозного наследия страны запущены инициативы по развитию паломнического туризма.
Постановлением главы государства «О дополнительных мерах по диверсификации услуг внутреннего туризма» от 30 апреля 2022-го проводится «Месяц молодежного туризма» с 20 июля по 20 августа, включая курултай «Молодежный туризм». А с 2023 года в первую декаду января и третью декаду марта организуется «Неделя молодежного туризма».
Согласно документу, с 1 сентября 2022-го для граждан страны внедрена процедура возврата части расходов (Cashback) на внутренние путешествия, осуществляемые по регионам республики в рамках программы «Путешествуй по Узбекистану!» и установление порядка, в соответствии с которым:
а) возврат расходов за путешествия осуществляется через электронную платформу Cashback Tourist (в том числе через ее мобильное приложение), предусматривающую планирование внутренних путешествий и возврат средств, а также предоставление скидок и самостоятельное формирование готовых туристических пакетов в рамках программы «Путешествуй по Узбекистану!»;
б) возврат расходов за путешествия осуществляется при одновременном совершении во время поездки следующего:
- пользование авиа-, железнодорожным и/или автомобильным транспортом;
- пользование услугами средств размещения;
- посещение организаций культуры;
в) возврат расходов за путешествия осуществляется каждому туристу в следующих размерах:
- 15 процентов от суммы авиабилета в обе стороны при путешествии авиасообщением, но не более 150 тысяч сумов;
- 15 процентов от суммы билета в обе стороны при путешествии железнодорожным транспортом или на автобусе, но не более 80 тысяч сумов;
- 15 процентов от суммы расходов при ночевке в средствах размещения, но не более 80 тысяч сумов;
- 50 процентов от суммы каждого посещения театров, музеев, цирков и художественных галерей, но не более 20 тысяч сумов.
При этом возврат расходов осуществляется только через платформу Cashback Tourist на банковскую карту местных туристов по окончании внутреннего путешествия.
Кроме того, Указом главы государства «О мерах по значительному увеличению потока иностранных туристов в Республику и дальнейшей активизации внутреннего туризма» от 12 января 2024-го предусмотрено начиная с 2024 года:
а) реализовывать программу «Еще один день путешествий по Узбекистану», предусматривающую увеличение срока путешествий путем создания «туристических колец», связывающих между собой объекты туристического показа. При этом создаются:
- «республиканские туристические кольца» (межобластные), связывающие между собой объекты туристического показа в регионах республики;
- «региональные туристические кольца» (межрайонные и междугородние), связывающие между собой объекты туристического показа в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте;
б) вести Единый реестр туристических направлений (маршрутов), связывающих между собой объекты туристического показа республики.
Отметим, что при включении объектов дорожной инфраструктуры и инженерно-коммуникационных сетей туристических объектов в Программу развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан для их улучшения приоритет предоставляется объектам, включенным в вышеупомянутый Единый реестр, а туроператоры при формировании своих туристических пакетов бесплатно пользуются сведениями, включенными в данный реестр.
Документом определено, что с 2024 года:
а) проводятся фестивали «Путешествие в каждом из четырех сезонов», предусматривающие открытие туристических сезонов. При этом:
- весенний сезон начинается на последней неделе февраля, летний сезон - мая, осенний сезон - августа, зимний сезон - ноября;
- в весенний и осенний сезоны ведутся демонстрация и продвижение потенциала экологического, экстремального, аграрного, гастрономического, медицинского и оздоровительного видов туризма республики;
- в летний сезон - потенциала водного, пляжного, экологического, историко-познавательного, культурно-развлекательного и гастрономического видов туризма республики;
- в зимний сезон - потенциала медицинского, оздоровительного и экстремального видов туризма, а также возможностей горнолыжных курортных зон республики;
б) в целях представления туристам продукции туроператоров в направлении внутреннего туризма в рамках открытия туристических сезонов «Путешествие в каждом из четырех сезонов» организуется внутренняя туристическая ярмарка «Путешествуй по Узбекистану!».
Ярмарка внутреннего туризма в марте 2024-го состоялась в Ташкенте за счет средств Фонда поддержки туризма. А начиная с 2025 года проводится в регионах республики за счет средств субъектов предпринимательства, принимающих в ней участие, а также местных бюджетов и иных источников, не запрещенных актами законодательства.
Согласно обновленной Стратегии «Узбекистан - 2030», в 2026-м по программе «Путешествуй по Узбекистану!» ожидается 24 миллиона поездок граждан страны, а к 2030-му этот показатель достигнет 25 миллионов. Планы развития туристической отрасли на 2026-2030 годы в рамках указанного документа включают формирование туристических кластеров и развитие региональной инфраструктуры. Так, до 2030-го намечено создание в республике 30 крупных туристических кластеров.
В регионах страны построят четыре тысячи новых гостиниц, гостевых домов и хостелов: работы начнутся с 1560 объектов в 2026-м и постепенно расширятся до 2060 в 2027-м, 2560 - в 2028-м, 3530 - в 2029-м, с завершением строительства к 2030 году. За счет этого количество гостевых мест по всей республике увеличится не менее чем в два раза.
В Стратегию «Узбекистан - 2030» включено и развитие транспортной доступности регионов. Так, формируется туристический транспортный коридор «Узбекистон туризм магистрали» и вдоль автомагистральных дорог организуются отвечающие современным стандартам «караван-сараи», в горных районах до 2030-го построят 25 новых канатных дорог. Количество сходов граждан, получивших статус «туристическая махалля», «туристическое село» и «туристический аул», включенных в профильные маршруты, увеличится со ста единиц в 2026-м до 175 единиц к 2030 году.
Как заявил глава государства, также будут открыты новые маршруты, такие как «Туристическое кольцо Золотой долины», соединяющее районы и города Ферганской долины, а по Хорезму и Каракалпакстану - «Кольцо крепостей». Все это позволит увеличить численность занятых в сфере жителей страны к концу 2026-го в два раза, доведя ее до 520 тысяч человек.
Предусмотрено дальнейшее стимулирование создания компаний, обеспечивающих междугородние автобусные маршруты в масштабах страны, и строительство в общей сложности более тысячи электрозарядных станций, пунктов питания и отдыха, торговли и обслуживания на туристических маршрутах по всей республике.
В рамках Программы «Туризм без преград» для лиц с ограниченными возможностями документом предусмотрена организация бесплатных поездок в Самарканд, Бухару и Хиву ежегодно для тысячи таких граждан из каждого региона и экскурсий для более миллиона пожилых людей по достопримечательностям республики, в том числе в исторические города, к древним памятникам архитектуры, местам паломничества и живописным местам нашей страны.
В выступлении на церемонии открытия 25-й сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации (ЮНВТО), состоявшейся 16 октября 2023-го в Самарканде, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что до 2030 года, согласно национальной программе «Жемчужины древней истории», количество привлекательных для туристов объектов культурного наследия возрастет с 800 до 2,5 тысячи, будет отреставрировано 745 объектов культурного наследия, а на 20 архитектурных памятниках - созданы «музеи под открытым небом».
Продолжаются работы по реставрации и благоустройству более восьми тысяч объектов культурного наследия, которые поэтапно будут интегрированы в культурно-развлекательную инфраструктуру туристической отрасли. Реализуются отдельные региональные программы по развитию паломнического и экотуризма в Республике Каракалпакстан, Самаркандской, Хорезмской, Бухарской, Навоийской областях и столице Узбекистана.
Постановлением главы государства «О мерах по ускоренному развитию экологического туризма в Республике Узбекистан» от 12 января 2024 года, Минэкологии (ныне - Национальный комитет РУз по экологии и изменению климата) поручено в рамках проекта «Восстановление устойчивых лесных ландшафтов в Узбекистане» реализовать проекты строительства туристических центров в туристических кластерах буферных зон государственных заповедников, национальных природных парков, питомников (за исключением зон, преобразованных в заповедники), лесных и лесоохотничьих хозяйствах, на горных и пустынных территориях, в водоохранных зонах водных объектов, а также с привлечением субъектов предпринимательства создавать туристические тропы на указанных территориях.
С учетом этого в декабре 2025-го в Узбекистане обновлен Перечень объектов национального природного наследия. По итогам масштабных исследований, проведенных в 2024-2025 годах, общее количество объектов в списке увеличилось с 185 до 212, среди которых насчитывается 23 биологических, 101 гидрологический и 33 геологических.
В состав национального природного наследия также вошли особо охраняемые природные территории в составе семи государственных заповедников, одного комплексного ландшафтного заказника, 13 заказников, 13 национальных природных парков и восьми памятников природы.
Таким образом, в настоящее время Узбекистан находится на качественно новом этапе развития туризма, в республике проводится широкомасштабная и целенаправленная работа по совершенствованию нормативно-правовой и институциональной базы данной отрасли, всей туристической инфраструктуры, а также широкой популяризации указанной сферы среди граждан нашей страны.
Олег Лиманов.
«Правда Востока».