Обсуждены результаты изучения в рамках парламентского контроля рабочей группой Сената реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в программах комплексного социально-экономического развития Навоийской области, по обеспечению занятости населения и сокращению бедности, определенных в законодательных актах.

Отмечалось, что в рамках задач, поставленных на 2025 год по социально-экономическому развитию регионов, достигнуты значительные успехи, обеспечивающие занятость населения и сокращение бедности. В частности, в 2,3 раза по сравнению с 2024 годом увеличился объем освоения прямых иностранных инвестиций, с 4,9 процента до 4,2 процента снизился уровень безработицы, уровень бедности — с 5,7 процента до 4,2 процента, 37 СГМ стали территориями, свободными от бедности, безработицы и преступности, 10 тысяч семей исключены из Реестра бедных семей.

В рамках реализации программ социально-экономического развития регионов за прошедший период 2026 года также обеспечены темпы роста. По состоянию на 1 апреля текущего года уровень безработицы в регионе снизился с 4,8 процента до 4,1 процента по сравнению с соответствующим периодом 2025 года. В результате целенаправленной работы с 8,7 тысячами бедных семей, которым было предоставлено около 11,8 тысяч услуг по «индивидуальным планам», сформированы стабильные источники дохода для этих семей. 6,1 тысячи семей исключены из социального реестра. Особое внимание было уделено поддержке «трудных» районов, и, в частности, Канимехскому и Навбахорскому районам, а также 12 «трудным» махаллям.

Изучения показали наличие некоторых недостатков и проблем, требующих решения в социально-экономическом развитии территорий региона. В частности, указано на невыполнение задач по социально-экономическому развитию, установленных законодательными актами Республики Узбекистан.

Не выполнено предусмотренное Указом Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему повышению эффективности Общенационального проекта «Яшил макон» от 25 марта 2026 года задача о передаче в общей сложности 125,5 гектаров орошаемых и сельскохозяйственных земель (используемых 3 хозяйствами) в Карманинском районе Навоийской области в распоряжение Центральноазиатского университета изучения окружающей среды и изменения климата Green University с правом постоянного пользования в связи с невозвратом земельного участка фермерским хозяйством в резерв.

Согласно постановлению Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему развитию сферы виноградарства и виноделия в 2023 — 2026 годах» от 3 августа 2023 года, в махалле «Пахтаобод» Карманинского района не была создана лаборатория in vitro для подготовки рассады винограда в местных условиях из-за нехватки необходимых средств из Фонда государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан.

В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 1 апреля 2025 года в рамках Малой программы развития аграрного сектора не были проведены работы по выделению 100 гектаров земли в массиве «Пулканшоир» гражданам в долгосрочную аренду и организации интенсивных садов сливы и вишни.

В рамках реализации задач по обеспечению экономического роста, развитию местной промышленности и сферы услуг, активному привлечению инвестиций и увеличению объемов экспорта в первом полугодии текущего года не обеспечены темпы роста объема строительных работ в Тамдынском районе; объемы промышленного производства в городе Газган составили всего 2,4 процента вместо прогнозируемых 9,2 процента, а в Канимехском районе темпы роста также оказались на 1,5 процентных пункта ниже прогнозируемых.

В Хатырчинском районе не наблюдалось роста объема сельскохозяйственной продукции на душу населения, несмотря на то, что этот сектор является одним из драйверов развития района.

В рамках мер, изложенных в «Дорожной карте» по обеспечению занятости, привлечению к предпринимательству и выведению из бедности населения на основе новых подходов (постановление № ПП-12 от 17 января 2025 г.), задача строительства солнечных фотоэлектрических электростанций мощностью 180-500 кВт на основе кооперации в 21 «трудной» махалле Карманинского, Нуратинского, Хатырчинского, Кызылтепинского, Навбахорского и Канимехского районов к 2025 году была реализована лишь в качестве пилотного проекта в махалле «Полвон ота» Хатырчинского района. Вместе с этим, ставилась задача обучения и трудоустройства около 300 членов 63 малоимущих семей с целью их вывода из бедности.

В рамках целевых показателей по выводу населения из бедности в Навоийской области к 2025 году (ПП-12 от 17 января 2025 года) было создано 18 сельскохозяйственных кооперативов под ответственностью коммерческих банков по принципу «компания – кооператив – фермерское хозяйство», но 7 из них находятся в процессе ликвидации, а 10 не обеспечивают занятость населения. В Нуратинском районе кооперативы не были созданы вообще. Эти кооперативы предназначены для охвата 1315 членов из 287 бедных семей.

В ходе обсуждения заслушаны информации руководителей ответственных управлений, органов государственной власти на местах и отмечена необходимость дальнейшей активизации работы по отдельным направлениям. Обращено внимание, что для решения вопросов на местах у хокима, у председателя махалли и, в целом, у каждого представителя «махаллинской семерки» есть ресурсы и полномочия. Не хватает только ответственности и инициативности.

Как было подчеркнуто, обеспечение темпов экономического роста, увеличение занятости населения и сокращение бедности должны быть личной ответственностью главы каждого района, города и махалли. Для обеспечения полного выполнения задач, поставленных главой государства, необходимо строго контролировать экономические возможности в каждой махалле.

По завершении заседания на основе высказанных мнений и предложений принято соответствующее постановление Кенгаша Сената Олий Мажлиса.

Дилфуза Гулямова.