Новый этап развития образовательной системы Узбекистана начался с 2017 года, когда в рамках масштабных реформ был взят курс на комплексную модернизацию всех уровней образования. В частности, стояли задачи по формированию современной, открытой и конкурентоспособной системы обучения, отвечающей международным требованиям и потребностям инновационного развития страны. Преобразования охватили все ключевые направления - от дошкольного и общего среднего образования до высшего и послевузовского, а также подготовки научно-педагогических кадров.
Последовательность и системный характер реформ обеспечиваются прочной нормативно-правовой базой. Значимую роль в данных процессах сыграло подписание постановления главы государства «О мерах по дальнейшему развитию системы высшего образования» от 20 апреля 2017 года. А 8 октября 2019-го руководитель страны соответствующим указом утвердил Концепцию развития системы высшего образования Республики Узбекистан до 2030 года. Эти и ряд других нормативно-правовых актов создали институциональную основу для масштабного обновления образовательной системы, расширения доступа к образованию, повышения его качества и интеграции в мировое образовательное пространство.
Логическим продолжением курса стало закрепление развития человеческого капитала в качестве одного из приоритетов государственной политики. Так, в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы и Стратегии «Узбекистан - 2030» совершенствование системы образования, развитие науки, подготовка высококвалифицированных кадров и создание условий для раскрытия интеллектуального потенциала молодежи определены в числе важнейших факторов обеспечения конкурентоспособности страны. Это свидетельствует о том, что образовательные реформы рассматриваются как важнейший инструмент достижения ЦУР и укрепления позиций Республики Узбекистан на глобальной арене.
Система дошкольного образования в последние годы стала одним из наиболее динамично развивающихся направлений. Так, количество ДОО увеличилось в разы, а расходы Государственного бюджета на сферу выросли более чем в 4 раза. Вместе с тем для достижения охвата дошкольным образованием 80 процентов детей в возрасте от 3 до 6 лет в республике сохраняется необходимость создания дополнительно 620 тысяч мест. Данный показатель отражен в «дорожной карте» для реформы образования на 2023-2026 годы, разработанной Министерством дошкольного и школьного образования РУз совместно с ЮНИСЕФ, Глобальным партнерством по образованию, национальными и международными партнерами.
По данным Национального комитета РУз по статистике, количество организаций общего среднего образования, действующих в Узбекистане на начало 2025/2026 учебного года, составило 11 118. Стоит также отметить, что в рамках проводимых реформ восстановлена система 11-летнего школьного образования, оптимизирована сверхнормативная нагрузка педагогов и полностью устранена практика привлечения учителей к принудительному труду. В соответствии с Национальной программой по развитию школьного образования в 2022-2026 годах приоритетной задачей определено полное внедрение в школах страны Национальной учебной программы, разработанной на основе передового международного опыта.
Сфера высшего образования также стала одним из направлений, претерпевших значительные преобразования. По данным Национального комитета РУз по статистике, на начало 2025/2026 учебного года в Узбекистане действовало 215 высших учебных заведений, при этом 97 из них являются негосударственными. В результате развития сети вузов вырос и охват молодежи высшим образованием. Согласно информации Всемирного банка, достигнутые показатели отражают существенное расширение возможностей получения высшего образования для крупнейшей возрастной группы страны (в Узбекистане порядка 10 млн человек составляют граждане в возрасте от 14 до 30 лет). Общая численность студентов уже превысила 1,5 млн человек.
С 2024/2025 учебного года в системе приема в высшие учебные заведения реализованы принципиальные изменения - введен принцип «сначала тестирование, затем выбор». Так, абитуриенты получили возможность самостоятельно выбирать высшее учебное заведение, направление подготовки и форму обучения в зависимости от набранных по результатам тестирования баллов.
Вместе с тем для снижения нагрузки на систему финансирования высшего образования Совет исполнительных директоров Всемирного банка в декабре 2025-го одобрил выделение Узбекистану кредита в размере 250 млн долларов на реализацию программы EduImkon. Программа рассчитана на 2026-2028 годы и направлена на совершенствование системы финансирования студентов и расширение доступа к образовательным кредитам примерно для 600 тысяч молодых людей. Реализация инициативы является важным механизмом достижения цели по увеличению охвата молодежи высшим образованием как минимум до 50 процентов, предусмотренной Стратегией «Узбекистан - 2030».
В последние годы цифровизация системы образования обрела статус одного из приоритетных направлений государственной политики. В рамках Стратегии «Цифровой Узбекистан - 2030» поставлена задача перевести все виды государственных услуг в электронный формат, включая сферы образования, здравоохранения, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, обеспечив переход к этапу «Цифрового правительства».
В октябре 2024-го принята Стратегия развития технологий искусственного интеллекта до 2030 года, в рамках которой на развитие соответствующей инфраструктуры выделено 50 млн долларов. Кроме того, в 12 высших учебных заведениях страны по направлению «Искусственный интеллект» зачислены 572 студента, в том числе 510 - на программы бакалавриата и 62 - магистратуры. Одновременно на национальном уровне поставлена стратегическая задача по подготовке 1 млн специалистов в сфере цифровых технологий ИИ. А в ноябре 2025-го логическим продолжением данной цели стал запуск проекта «Пять миллионов лидеров искусственного интеллекта». Эти показатели свидетельствуют о последовательной адаптации системы образования к требованиям современной цифровой экономики.
К 35-летию независимости Республики Узбекистан система образования страны подошла с существенными результатами масштабных преобразований, интенсивно реализуемых в рамках реформ, начавшихся с 2017 года. За сравнительно короткий исторический период образовательная сфера вышла на качественно новый этап развития, став одним из ключевых направлений государственной политики. Последовательное реформирование отрасли, ориентированное на развитие человеческого капитала, позволило создать прочную основу для дальнейшей модернизации.
Практическим подтверждением эффективности проводимых реформ стали значительные количественные и качественные изменения. В частности, в 3 раза увеличилось число высших учебных заведений, почти в 5 раз вырос охват молодежи высшим образованием, существенно расширилась сеть дошкольных образовательных организаций, активно внедряются цифровые технологии и современные образовательные платформы. Все это свидетельствует о комплексном характере государственной политики, направленной как на расширение доступа к образованию, так и на повышение его качества, конкурентоспособности и соответствия современным требованиям.
Вместе с тем проведенный анализ показывает, что наряду с достигнутыми результатами сохраняются и системные вызовы. В этих условиях образовательная система должна быть ориентирована на последовательное решение выявленных задач. В качестве приоритетов целесообразно определить обеспечение сбалансированного территориального развития инфраструктуры дошкольного и общего среднего образования, совершенствование механизмов образовательного кредитования, дальнейшее повышение качества высшего образования в соответствии с международными стандартами, а также ускоренную подготовку высококвалифицированных кадров в области искусственного интеллекта, цифровых технологий и других перспективных направлений новой экономики.
Последовательная реализация указанных мер позволит закрепить результаты реформ, повысить эффективность национальной системы образования и обеспечить ее соответствие долгосрочным задачам развития страны. В конечном итоге это будет способствовать успешному достижению целей, определенных Стратегией «Узбекистан - 2030», укреплению человеческого капитала и повышению конкурентоспособности Узбекистана в условиях глобальных технологических и экономических изменений.
Камол Шотурсунов.
Ассистент кафедры Ташкентского
государственного аграрного университета.
