Чем больше услуг, финансовых операций и массивов информации перемещается в цифровое пространство, тем выше становится потенциальный риск киберинцидентов. Атака на информационную систему сегодня способна привести не только к временной недоступности сайта или утечке отдельных данных. Под угрозой могут оказаться работа государственных органов, банковская система, энергетика, транспорт, связь и другие стратегически важные сферы.
Именно поэтому обеспечение кибербезопасности постепенно перестает быть исключительно технической задачей специалистов по информационным технологиям. Оно превращается в один из важнейших элементов национальной безопасности.
Современное кибермошенничество становится все более изощренным и технологичным. Преступники активно применяют методы социальной инженерии, оказывают психологическое давление на потенциальных жертв и используют цифровые технологии, чтобы получить доступ к банковским картам, мобильным приложениям и персональным данным граждан. Особую угрозу представляет организованный и трансграничный характер таких преступлений. Мошеннические схемы нередко реализуются с использованием анонимных каналов связи, криптовалют и поддельных аккаунтов, что значительно усложняет выявление злоумышленников и пресечение их деятельности.
В зоне риска оказываются практически все категории населения - от пенсионеров и студентов до предпринимателей и государственных служащих. Масштаб распространения подобных угроз свидетельствует о том, что кибербезопасность уже давно перестала быть исключительно технической проблемой. Сегодня она непосредственно связана с защитой прав, имущества и законных интересов каждого гражданина.
В этих условиях укрепление национальной системы защиты цифрового пространства приобретает стратегическое значение. Именно поэтому в последние годы обеспечение кибербезопасности стало одним из приоритетных направлений государственной политики Узбекистана, требующим совершенствования законодательства, развития современных механизмов противодействия цифровым угрозам и повышения уровня защищенности граждан.
Указом Президента страны от 10 марта 2026 года утверждены Стратегия кибербезопасности Республики Узбекистан на 2026-2030 годы, а также «дорожная карта» по ее реализации. Главная цель документа заключается в защите интересов личности, общества и государства в киберпространстве, обеспечении устойчивости информационной инфраструктуры, совершенствовании системы предупреждения киберпреступности и формировании у граждан культуры кибербезопасности.
Стратегия определяет 5 основных целей: укрепление национальной киберустойчивости и защита критически информационной и государственной цифровой инфраструктуры; системное снижение киберрисков и повышение уровня цифровой безопасности граждан, частного сектора и государства; активное противодействие киберпреступности; развитие цифровых инноваций, технологий искусственного интеллекта и укрепление технологической независимости в сфере кибербезопасности; развитие международного сотрудничества и участие в процессах глобального регулирования киберпространства.
В частности, документом предусмотрено создание национальных центров реагирования на киберугрозы и систем раннего выявления угроз, развитие инфраструктуры цифровой идентификации и аутентификации, совершенствование законодательства и стандартов в сфере защиты данных, а также наращивание возможностей цифровой криминалистики и потенциала специализированных подразделений правоохранительных органов.
Практическое значение указа состоит в том, что он возлагает ответственность за обеспечение кибербезопасности на конкретные ведомства. С 1 апреля 2026 года в ряде министерств и ведомств созданы специальные структурные подразделения, обеспечивающие кибербезопасность. Под председательством секретаря Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан образован Национальный координационный совет по обеспечению кибербезопасности и борьбе с киберпреступностью. Это позволит координировать усилия в данной сфере из единого центра.
Кроме того, для организаций, не располагающих достаточными силами и средствами, вводится услуга аутсорсинга: государственные органы смогут пользоваться услугами только надежных юридических лиц, включенных в специальный реестр. В целях выявления уязвимостей информационных систем через специальную электронную платформу будут проводиться конкурсы с участием независимых экспертов - это широко распространенный в мировой практике и эффективный подход.
Насколько своевременной является новая стратегия, наглядно демонстрирует статистика. По данным Министерства внутренних дел РУз, в период 2021-2025 годов число киберпреступлений в стране возросло в 11 раз - с 4865 до 62 440. За этот период материальный ущерб, причиненный гражданам, составил 3,73 трлн сумов, при этом только за 2025-й у узбекистанцев было похищено около 1,9 трлн сумов.
В первой половине 2025 года около 42 процентов всех преступлений, зарегистрированных в стране, совершены в киберпространстве. Подавляющее большинство из них составляет мошенничество, связанное с банковскими картами и хищением денежных средств граждан. Особенно остро эта проблема проявляется в столице. Только в 2025 году в Ташкенте зарегистрировано более 16 тысяч киберпреступлений, а общий ущерб, причиненный гражданам, составил около 2 трлн сумов. При этом уровень раскрываемости таких преступлений остается крайне низким, что свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования механизмов их выявления, расследования и предупреждения.
Эти цифры подтверждают одну горькую истину: традиционная преступность поэтапно перемещается в киберпространство, а преступники умело пользуются доверчивостью населения, нехваткой цифровой грамотности и пробелами в системах. Именно в этих условиях назрела необходимость обеспечивать кибербезопасность не разрозненными мерами, а на основе целостной стратегии.
Примечательной чертой стратегии является то, что она делает акцент не только на технической защите, но и на человеческом факторе. Документом предусмотрено повышение знаний молодежи в области безопасного использования интернета: для учащихся старших классов будут организованы занятия по киберкультуре, а для студентов и учащихся - разработаны бесплатные онлайн-курсы по основам кибербезопасности, а также социальные видеоролики. Ведь даже самая совершенная система защиты не способна полностью предотвратить угрозы, возникающие вследствие неосторожности пользователя.
Стратегия представляет системный документ, который признал кибербезопасность приоритетным направлением государственной политики, конкретизировал ответственность и определил задачи с четкими сроками. Ее результативность во многом будет зависеть от своевременного и качественного исполнения мероприятий, предусмотренных «дорожной картой». Однако одно очевидно: в сегодняшних условиях стремительного роста киберпреступности принятие подобной стратегии является необходимым и крайне актуальным шагом на пути обеспечения цифровой безопасности каждого гражданина, предпринимателя и всего государства. А защита цифрового будущего - это ответственность каждого из нас.
Сардор Бердибаев.
Преподаватель ТГЮУ.
