Так, подписан Указ Президента Узбекистана «О мерах по внед­рению основанного на результативности управления и упрощению государственных услуг в сфере строительства» от 4 июня 2026 года.

Согласно принятому документу, в целях повышения эффективности государственного управления в строительстве, упрощения оказываемых населению и предпринимателям услуг, а также искоренения бюрократических барьеров в данной сфере определены задачи по сокращению в 2 раза времени и финансов для получения разрешения на строительство, внедрению искусственного интеллекта для минимизации человеческого фактора при оказании госуслуг, обеспечению прозрачности процессов.

- Следует отметить, что Министерством строительства и жилищно-­коммунального хозяйства Респуб­лики Узбекистан уже внедрена в Ташкенте практика оказания в один этап государственных услуг по выдаче разрешения и разработке архитектурно-планировочного задания на перепрофилирование, переустройство и реконструкцию зданий и сооружений, -  говорит руководитель пресс-службы министерства Саидносир Усманов. - Эксперимент в столице показал положительные результаты, в том числе и в проектировании строительства дополнительных зданий и сооружений на своей территории. И теперь с 1 сентября текущего года на всей территории респуб­лики внедряется единая государственная услуга - система выдачи архитектурного и градостроительного требования. При этом данные требования будут формироваться без участия человеческого фактора, то есть автоматически, по населенным пунк­там, генеральный план которых оцифрован.

Для справки. Раньше для оказания госуслуги по выдаче разрешения на перепрофилирование, пере­устройство и реконструкцию зданий и сооружений, проектирование строительства дополнительных зданий и сооружений на своей территории уходило 22 рабочих дня. При этом взимались сборы в размере до 2 БРВ в зависимости от категории опасности объекта (I-IV класса). А государственная услуга по разработке архитектурно-планировочного задания требовала 13 рабочих дней, взималась плата в размере 1 БРВ.

Теперь также устанавливается порядок, согласно которому с 1 июля 2026 года присоединение объектов к инженерно-коммуникационным сетям осуществляется на основе принципа «одно заявление - одна оплата - все точки подключения» в композитной форме.

Для справки. До настоящего времени для получения технических условий подключения построенного объекта к системам электро-, газо- и водоснабжения, канализации требовались отдельные заявки для каждой снабжающей структуры. Теперь же все условия подключения к инженерно-коммуникационным сетям выдаются на основании одного заявления.

Для выполнения вышеуказанной задачи данные АО «Региональные электрические сети», АО «Худуд­газтаъминот», АО «Узсувтаъминот» и других инженерно-коммуникационных организаций по нагрузке, имеющимся запасам и точкам подключения к соответствующим сетям интегрируются с Межведомственной интеграционной платформой системы «Цифровое правительство» в форме ГИС в срок до конца 2026 года - по городу Ташкенту, до конца 2027-го - по регионам республики.

На основании указа меняется и руководство территориальных архитектурно-градостроительных советов. Если раньше председателями были министр строительства и ЖКХ Республики Каракалпакстан, начальники областных управлений строительства и ЖКХ и главного управления строительства и ЖКХ города Ташкента, то теперь председательство возлагается на Председателя Совета Министров Респуб­лики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента. Сегодня главы регионов еще до начала возведения того или иного объекта знакомятся с проектной документацией на него и дают первичное разрешение на строительство.

Важный момент: при наличии изменений в плановом устройстве (планировке) проекта здания, не влияющих на его конструкцию, устойчивость и пожарную безопасность, без изменения мощности и назначения, не противоречащих градостроительным нормам и правилам, отменяется практика повторного согласования проектной документации с территориальными советами в процессе проведения градостроительной экспертизы данного здания.

На Инспекцию по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Республики Узбекистан возложен ряд задач. В частности, по установке камер видеонаблюдения на объектах нового строительства: возводимых субъектами предпринимательства многоквартирных домов, объектов социальной сферы, отнесенных к III и IV категориям, гостиниц, турист­ских, торговых и промышленных объектов, сооружаемых за счет бюджетных средств зданий стоимостью свыше 3 млрд сумов. Вводится обязательный порядок оцифровки исполнительных документов, ведение которых обязательно, с отменой порядка их истребования в бумажной форме, поэтапно внедряется система анализа посредством искусственного интеллекта заявлений для получения разрешения на строительство и приемки в эксплуатацию.

Еще одно новшество: при Министерстве строительства и ЖКХ будет образован Республиканский центр экономических реформ и ценообразования в сфере градостроительства в форме государственного учреждения, осуществляющий деятельность на основе хозяйственного расчета.

Основными задачами и функциями этого центра определены:

  • ведение платформы «Национальный классификатор строительных ресурсов», а также выполнение функций, связанных с обеспечением ее эффективного функционирования;
  • совершенствование и цифровизация системы ценообразования в сфере градостроительства;
  • мониторинг и анализ рынка строительных ресурсов;
  • методологическое обеспечение и координация деятельности консалтинговых центров по организации государственных закупок в сфере строительства в системе министерства.

В указе продуманы вопросы развития и приведения в соответствие с международными стандартами проектно-изыскательской деятельности.

В частности, в рамках закупок государственных хозяйственных обществ и предприятий при их учредительстве, а также в уставном фонде (капитале) которых государственная доля составляет не менее 50 процентов, стоимость услуг разработки проектной документации разрешается устанавливать исходя из категории сложности объекта. При этом для ведения авторского контроля по объектам между организациями-заказчиками и проектными организациями заключается отдельный договор и осуществляется оплата.

С 1 июля 2026 года по новым объектам отменена практика одновременного осуществления проектных и строительно-монтажных работ (параллельного строительства), в порядке эксперимента внедряется порядок выполнения строительно-монтажных работ на основе поэтапно подготавливаемого проекта.

Вместе с тем разрешается выполнение строительно-монтажных работ на основе поэтапно подготавливаемого проекта в объектах (за исключением многоквартирных домов), финансируемых за счет собственных средств субъектов предпринимательства и средств привлекаемых прямых иностранных инвестиций. А строительно-монтажные работы начинаются после проведения экспертизы проект­но-сметной документации по каждому этапу (части) объекта и регистрации Инспекцией по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Республики Узбекистан на основании плана-графика. Мониторинг процессов выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с установленными процедурами осуществляется вышеупомянутой инспекцией посредством электронной платформы «Государственный конт­роль в строительстве».

Реализация этих мероприятий повысит прозрачность и подотчетность в сфере строительства, существенно сократит бюрократию и коррупционные риски и ускорит темп созидательных работ в Новом Узбекистане.

Аблай Камалов.

«Правда Востока».

При содействии Информационной службы

Министерства строительства и ЖКХ РУз.