За 30 лет конференции COP превратились из площадки для научных дискуссий в один из главных центров международных переговоров. Здесь согласуют обязательства по сокращению выбросов парниковых газов, определяют механизмы климатического финансирования и обсуждают адаптацию экономики к новым природным условиям.
Для Узбекистана климатическая проблематика давно вышла за рамки природоохранной политики. Засушливый климат, зависимость сельского хозяйства от водных ресурсов, деградация земель и последствия высыхания Аральского моря усиливают уязвимость экономики. Дефицит воды, опустынивание, повышение температуры и пыльные бури затрагивают сельское хозяйство, здоровье населения и устойчивость целых регионов. В последние годы республика перешла от преимущественно национального решения экологических проблем к активному участию в формировании региональной и международной повестки. Наша страна выступает инициатором совместных проектов, привлекает международные организации и предлагает механизмы реагирования на климатические риски.
Одним из приоритетов остается восстановление Приаралья. Создание лесных насаждений на осушенном дне Аральского моря помогает сдерживать распространение солепылевых масс и улучшать состояние деградировавших земель. Общенациональный проект «Яшил макон» расширяет озеленение городов и регионов, формируя более устойчивую природную среду. В числе других направлений - борьба с опустыниванием, сохранение биоразнообразия и развитие циркулярной экономики. Самаркандская декларация по борьбе с песчаными и пыльными бурями вывела эту проблему на международный уровень. Проведение в Самарканде конференции по сохранению мигрирующих видов диких животных также подтвердило готовность страны выступать площадкой для обсуждения глобальных экологических вопросов.
Участие Президента Узбекистана в COP31 продолжит начатую линию. В Анталье республика намерена представить национальные приоритеты и привлечь внимание к особенностям климатических рисков Центральной Азии. Для региона особенно актуальны вопросы трансграничного водопользования, устойчивости сельского хозяйства, восстановления земель и защиты населения от экстремальных природных явлений.
Одним из центральных направлений выступления главы нашего государства станет обновление национальных климатических обязательств. Республика намерена сократить удельные выбросы парниковых газов на единицу ВВП на 50 процентов к 2035-му. Достижение этой цели предполагает технологическую модернизацию экономики, повышение энергоэффективности, расширение использования возобновляемых источников энергии и внедрение более экологичных производственных решений. Для реализации поставленных задач необходимы не только государственные программы, но и устойчивые механизмы финансирования. Важную роль в данном направлении играет стратегическое климатическое партнерство Узбекистана и Программы развития ООН (ПРООН).
Национальный павильон Узбекистана в Анталье станет площадкой для презентации экологических преобразований и установления новых партнерских связей. Здесь представят инициативы по реализации общенационального проекта «Яшил макон», созданию лесных насаждений на осушенном дне Аральского моря, борьбе с опустыниванием, сохранению биоразнообразия и развитию циркулярной экономики. Состоится и тематическое мероприятие «Стратегическое климатическое партнерство Узбекистана и ПРООН: от обязательств к инвестициям и повышению устойчивости». Участники рассмотрят реализацию национальных климатических обязательств, привлечение средств для адаптационных проектов и укрепление институционального потенциала.
Особое внимание уделят третьему определяемому на национальном уровне вкладу Узбекистана (ОНУВ 3.0) в рамках Парижского соглашения. В повестку войдут развитие механизмов климатического финансирования и подготовка инвестиционно привлекательных проектов. Отдельная тема - взаимодействие с Фондом реагирования на потери и ущерб (FRLD). Его деятельность направлена на поддержку стран, наиболее уязвимых перед последствиями изменения климата. Для Узбекистана такое сотрудничество открывает дополнительные возможности финансирования мер по преодолению экологических последствий, включая проблемы Приаралья. Еще одним инструментом выступает инициатива Climate BRIDGE. Узбекистан участвует в ней в числе первых пилотных стран при поддержке ПРООН в качестве партнера по реализации. Главная задача инициативы - обеспечить переход от обязательств, закрепленных в ОНУВ 3.0, к конкретным инвестиционным проектам и сформировать соответствующий проектный портфель.
Обсуждение затронет и разработку Национальных планов адаптации к изменению климата. Они должны учитывать особенности регионов, определять наиболее уязвимые отрасли и сообщества, а также предусматривать меры по снижению природных и экономических рисков. Особое место отведут Приаралью, где экологические проблемы требуют долгосрочных решений. В мероприятии примут участие представители государственных органов Узбекистана, ПРООН, международных финансовых институтов и организаций-партнеров. Стороны обсудят результаты и дальнейшие приоритеты сотрудничества, перспективы привлечения ресурсов через FRLD и возможности Climate BRIDGE для подготовки финансируемых проектов.
Другим ключевым направлением участия Узбекистана в COP31 станет климатическая миграция. Засухи, дефицит воды, деградация земель и снижение продуктивности сельского хозяйства все чаще вынуждают людей менять место проживания и искать новые источники дохода. Эта проблема затрагивает не только социальную сферу, но и экономическую устойчивость государств.
Для Центральной Азии и Южного Кавказа вопрос особенно актуален. Экологические изменения не ограничиваются государственными границами, а их последствия отражаются на занятости, сельском хозяйстве, доступе к воде и состоянии местной инфраструктуры. Поэтому необходимы согласованные меры по защите населения и поддержке территорий, наиболее подверженных климатическим рискам. На мероприятии высокого уровня участники рассмотрят влияние изменения климата на миграционные процессы, защиту уязвимых групп и повышение устойчивости регионов. По итогам планируется принять декларацию стран Центральной Азии и Южного Кавказа по климатической миграции - «Декларацию Шелкового пути» (Silk Road Declaration). Инициатива призвана сформировать общие подходы к защите людей, вынужденных менять место проживания из-за ухудшения экологической обстановки. Среди приоритетов - координация государственных мер, обмен информацией, предупреждение климатических рисков и поддержка пострадавших сообществ.
Продвижение данной темы расширяет содержание международной климатической политики. В центре внимания оказываются не только показатели выбросов и объемы финансирования, но и влияние экологических изменений на жизнь людей: занятость, доступ к образованию и социальным услугам, а также возможность сохранения привычных форм хозяйственной деятельности. Отдельный блок составят проекты в сфере возобновляемой энергетики. Международным партнерам, технологическим компаниям и инвесторам предоставят возможности развития солнечной и ветровой генерации, а также создания кластеров зеленого водорода.
Для Узбекистана данные направления имеют стратегическое значение. Расширение чистой энергетики способствует диверсификации энергоснабжения, снижению углеродной нагрузки и технологическому обновлению промышленности. Вместе с тем реализация подобных проектов требует значительных капиталовложений, современных технологий и долгосрочного партнерства.
Участие нашей страны в COP31 - это возможность укрепить позиции в международной климатической дипломатии, продвинуть региональные инициативы и расширить сотрудничество в сфере зеленых технологий. Главный результат данной работы должен выражаться не только в принятых документах, но и в реализации проектов, которые помогут восстановить экосистемы, повысить устойчивость экономики и защитить население от последствий изменения климата.
Алексей Чукарин.
«Правда Востока».