За последние годы в стране существенно расширились возможности дистанционного взаимодействия с государственными органами. Электронные сервисы позволяют подавать заявления, получать необходимые сведения, оплачивать установленные сборы и отслеживать ход рассмотрения обращений в режиме онлайн. Количество услуг на Едином портале интерактивных государственных услуг my.gov.uz достигло 905. В 2024-м на портале было доступно 525 услуг, а в 2025-м их число увеличилось до 800. Таким образом, за 2 года перечень электронных сервисов вырос на 380 позиций. За этими показателями стоят изменения, которые граждане могут ощутить в повседневной жизни. Получение документа через сайт или приложение позволяет сократить количество поездок в ведомства, расходы на транспорт и время ожидания. Для предпринимателя электронная подача заявления означает возможность быстрее оформить необходимые документы и уделить больше внимания развитию своего дела. Для семьи, проживающей в отдаленном районе, дистанционный сервис может существенно упростить решение вопроса, ради которого раньше приходилось обращаться в учреждение лично.
Развитие my.gov.uz стало частью более широкого процесса формирования системы «Электронное правительство». Его смысл заключается в объединении информационных ресурсов государственных органов, автоматизации административных процедур и создании условий для обмена сведениями между ведомствами. Такая организация работы позволяет последовательно внедрять принцип, при котором государственный орган самостоятельно запрашивает имеющуюся у другой структуры информацию, если законодательство допускает ее использование. Для гражданина это означает сокращение числа документов, которые требуется собирать и повторно представлять при обращении за услугой.
Важным направлением реформ остается снижение административной нагрузки. Так, 12 мая 2026-го Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией о мерах по сокращению бюрократии в сфере государственных услуг. Охват услугами за предыдущие годы увеличился в 10 раз и превысил 61 млн, при этом 80 процентов услуг предоставлялись в онлайн-формате. В 2025-м также отменено более 2 тысяч обязательных требований в сфере предпринимательской деятельности. Одновременно отмечалось, что в государственных органах сохраняется значительное количество функций и процедур, требующих пересмотра.
На этом совещании представлены предложения по внедрению принципа нулевой бюрократии в 783 видах государственных услуг. Предполагалось перевести 550 услуг в электронный формат и вдвое сократить количество этапов их предоставления. Еще 80 услуг планировалось трансформировать в проактивный и комплексный формат, при котором необходимые действия выполняются с минимальным участием самого заявителя. Кроме того, предлагалось сократить сроки оказания ряда услуг в 2-3 раза, в среднем с 13 дней до 6.
Проактивный подход имеет особое значение для людей, которым сложно самостоятельно разбираться в административных процедурах. При такой модели государство может инициировать предоставление услуги на основании уже имеющихся сведений и наступления предусмотренного законом обстоятельства. Комплексный формат позволяет объединить несколько связанных процедур в одно обращение. Подобные механизмы особенно востребованы в сферах социальной защиты, регистрации граждан, образования и оформления документов. Их развитие способно уменьшить число повторных обращений и сделать получение помощи более своевременным.
Дальнейшее совершенствование системы закреплено в постановлении Президента страны «О мерах по совершенствованию оказываемых населению государственных услуг и созданию дополнительных удобств для граждан» от 15 июля 2026 года. Документ предусматривает расширение цифровых возможностей для управления личными данными, получения информации о зарегистрированных на имя гражданина телефонных номерах и банковских картах, а также взаимодействия с банками и операторами мобильной связи. С 1 октября внедрены новые сервисы, связанные с ограничением операций с недвижимостью и транспортными средствами, обновлением персональных данных в государственных информационных системах и получением уведомлений о нотариальных действиях. Такие решения имеют значение и для защиты имущественных интересов граждан. Возможность получать сведения о зарегистрированных на свое имя активах, контролировать использование телефонных номеров и своевременно узнавать о юридически значимых действиях расширяют инструменты личного контроля. При этом результативность подобных сервисов зависит от надежности идентификации пользователя, точности государственных баз данных и соблюдения требований к защите персональной информации.
Интеграция государственных информационных систем остается одним из направлений цифровой трансформации управления. На презентации, состоявшейся 7 июля 2026 года и посвященной внедрению единой цифровой платформы государственного управления, развитию экосистемы-стартапов и улучшению бизнес-среды в сфере телекоммуникаций, были рассмотрены возможности объединения данных о социально-экономическом развитии регионов, инвестиционных проектах, экологической обстановке, проблемах населения и состоянии махаллей. Использование единой информационной базы, в том числе технологий искусственного интеллекта, позволит анализировать ситуацию на местах, своевременно выявлять возникающие проблемы и контролировать выполнение принятых решений. Запуск платформы в Ташкенте планировался в этом году, а ее последующее внедрение в других регионах страны - с 2027-го.
Для граждан значение такой интеграции определяется тем, насколько согласованно работают государственные структуры. Если сведения об одном человеке хранятся в нескольких ведомствах и обновляются несинхронно, даже электронная услуга может сопровождаться задержками. Объединение систем и автоматический обмен информацией создают условия для более последовательной обработки заявлений, сокращения ошибок и повышения ответственности учреждений за результат. Вместе с тем для устойчивой работы этой модели необходимы единые требования к качеству данных, информационной безопасности и доступу сотрудников к персональным сведениям.
Цифровизация государственных услуг имеет прямое отношение и к развитию предпринимательства. Регистрация бизнеса, оформление разрешительных документов, получение справок и взаимодействие с контролирующими органами требуют времени и организационных затрат. Чем понятнее требования и короче административные процедуры, тем легче предпринимателю планировать деятельность, запускать новые проекты и работать с партнерами. Для малого бизнеса, располагающего ограниченными ресурсами, сокращение числа визитов в ведомства и сроков оформления документов может иметь ощутимый экономический эффект.
На упомянутой ранее презентации от 12 мая 2026 года были представлены прогнозные оценки экономического эффекта от сокращения бюрократических процедур. Согласно расчетам, снижение административной нагрузки может обеспечить ежегодную экономию в размере 1,5 млрд долларов, а совокупный дополнительный эффект для экономики в 2026-2030 годах оценивается в 13 млрд долларов. Достижение этих показателей будет зависеть от последовательности и полноты реализации запланированных мер.
По мере развития электронных государственных услуг все большее значение приобретает защита персональных данных. При оформлении документов, получении социальных услуг, использовании банковских сервисов и взаимодействии с государственными учреждениями обрабатываются сведения, позволяющие установить личность человека, определить его контактные данные и получить информацию о разных сторонах его жизни. Поэтому безопасность цифровой среды становится одним из условий доверия граждан к государственным институтам.
Правовую основу в этой сфере формирует Закон Республики Узбекистан «О персональных данных» от 2 июля 2019 года, который закрепляет требования к обработке и защите информации о физических лицах, а также права граждан в отношении собственных данных. В частности, человек вправе получать информацию о наличии и составе своих персональных данных у оператора, запрашивать сведения об их обработке и обращаться за защитой своих прав в уполномоченный государственный орган или суд. Нормативно-правовой акт также устанавливает требования к конфиденциальности: раскрытие и распространение персональных данных не допускаются без согласия субъекта либо другого предусмотренного законом основания.
В этом году правовое регулирование было дополнительно уточнено. Соответствующим законом от 26 марта 2026-го изменены условия хранения и обработки персональных данных, включая правила их передачи за пределы страны. Обязательное хранение на территории Узбекистана предусмотрено для биометрических и генетических данных, а также данных пользователей услуг операторов телекоммуникаций, работающих в стране. Для других категорий персональных данных установлены условия, при соблюдении которых допускаются их хранение и обработка за рубежом. Изменения предусматривают также регистрацию в Государственном реестре баз персональных данных. Эти нормы имеют значение для государственных информационных систем, цифровых платформ и организаций, которые работают с большими массивами сведений о гражданах.
Развитие государственных услуг в Узбекистане постепенно приобретает значение одного из практических измерений реформ государственного управления. Рост числа электронных сервисов, сокращение административных процедур и интеграция ведомственных систем создают условия для экономии времени граждан, снижения расходов бизнеса и более эффективной работы учреждений. Дальнейший результат будет зависеть от того, насколько последовательно новые возможности внедряются на практике, как быстро устраняются сохраняющиеся барьеры и насколько доступны госуслуги для каждого человека.
Анастасия Боровикова.
«Правда Востока».
