1 мая текущего года Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией о проводимых реформах и дальнейших приоритетных задачах в сфере искусственного интеллекта и цифровизации. Наша страна уверенно движется по пути инновационного развития, а за многообещающими показателями и статистикой стоит серьезная системная работа: выстраивание инфраструктуры, подготовка кадров, запуск пилотных проектов в самых разных отраслях.
Но вместе с достижениями становится очевидно: впереди еще много задач, требующих как инвестиций, так и грамотного подхода. Настало время посмотреть на всю эту картину в комплексе: что уже сделано, где еще есть слабые места, что именно нужно изменить, чтобы цифровые технологии служили людям в полную силу?
От идеи к реальности
Последние годы цифровая экономика страны демонстрирует особо впечатляющие результаты. Темпы развития отрасли значительно опережают общий рост экономики: валовая добавленная стоимость в секторе информации и связи за пять лет увеличивалась в среднем на 24,8 процента ежегодно (в 3,5 раза выше темпов роста ВВП страны в целом). Подобная динамика - результат целенаправленной политики, которая ведется с 2017 года: создание IT Park, налоговые льготы для технологических компаний, поддержка венчурного финансирования, расширение подготовки IT-специалистов.
Цифры говорят сами за себя. Численность занятых в сфере информации и связи выросла с 64,3 тысячи человек в 2017-м до 108,8 тысячи сегодня. Число самозанятых в отрасли и вовсе увеличилось в 18 раз - с 10 тысяч человек до 181 тысячи. Это означает, что цифровизация превратилась в реальный сектор экономики, создающий рабочие места и доход для семей.
В настоящее время в сфере действуют более 11,9 тысячи предприятий, из которых около 1,4 тысячи созданы с участием иностранного капитала. Присутствие международных игроков важно сразу по нескольким причинам: это и прямые инвестиции, и трансфер технологий, и доступ к глобальным рынкам для местных специалистов. Когда зарубежная компания открывает офис в нашей стране, она привозит с собой современные стандарты работы, методологии и корпоративную культуру, которые постепенно распространяются по всей отрасли.
Стартап-экосистема страны тоже набирает обороты. Количество стартапов достигло 950, показав рост на 37,5 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Число венчурных фондов увеличилось до 22, стоимость всей экосистемы оценивается в 4,3 миллиарда долларов, а объем привлеченных инвестиций составил 132 миллиона долларов. Это органически растущая экосистема, что само по себе внушает оптимизм. Значит, предпринимательский потенциал в стране есть, нужно лишь организовать для него правильные условия.
Важный сигнал - увеличение призового фонда Президентского конкурса по стартапам в направлении IT до пяти миллионов долларов и введение новых турниров в сфере ИИ с призовым фондом в миллион долларов. Вместе с тем анонсирован турнир President AI Award по пяти ключевым направлениям (государственное управление, промышленность и предпринимательство, здравоохранение, образование, зеленая экономика и агротехнологии).
Важные вопросы
Несмотря на успехи, в направлении наблюдаются и серьезные вызовы. Один из главных - цифровая инфраструктура в образовании. Как отмечено в рамках презентации, Wi-Fi-зоны полностью отсутствуют в 69 процентах школ. Пять тысяч компьютерных классов морально устарели, еще в двух тысячах школ таких кабинетов нет вообще. Если мы говорим о массовой цифровой грамотности и подготовке специалистов нового поколения, данное положение дел требует немедленных и масштабных действий.
Поставлены четкие ориентиры: до 2030 года обновить 16 тысяч компьютерных классов, обеспечить школы бесплатными Wi-Fi-зонами, повысить скорость интернета. Предложено организовать классы по искусственному интеллекту и стартап-зоны. Определенный задел уже есть. В рамках проекта «Пять миллионов лидеров искусственного интеллекта» подготовлено более миллиона слушателей базовых курсов, свыше 300 тысяч - среднего уровня и 1,5 тысячи специалистов - профессионального.
Еще один вопрос - зависимость от импортных IT-решений. Сегодня в стране есть потенциал локализовать не менее 45 процентов программных продуктов и IT-услуг, используемых предприятиями и банками с государственным участием. Предложен ответный механизм - обязательное согласование с Агентством по промышленной кооперации и государственным закупкам при импорте IT-услуг госпредприятиями и банками, а также направление заказов резидентам IT Park. Но здесь важно избежать крайностей и не допустить, чтобы местный рынок превратился в тепличную среду для неэффективных поставщиков, защищенных административным ресурсом. Кроме того, как указал глава государства, необходимо создать реальные стимулы для того, чтобы отечественные IT-компании вкладывались в разработку конкурентоспособных продуктов, а не только обслуживали гарантированный спрос.
Здесь стоит подчеркнуть, что цифровой суверенитет - это и о данных. Когда информационные системы обрабатывают сведения о гражданах через зарубежные платформы, возникает вопрос о контроле и безопасности. Чем больше систем переводится в «цифру», тем выше риски.
Кибербезопасность - тот аспект цифровизации, который легко недооценить: угрозы невидимы до тех пор, пока не случился инцидент. Однако последствия могут быть катастрофическими - от утечки персональных данных миллионов человек до нарушения работы критически важной инфраструктуры. Поэтому разработаны соответствующие меры. Предложено проведение полного IT-аудита каждые два года, а также ограничение подключения к платформе электронного правительства систем, не прошедших экспертизу.
Отдельного внимания заслуживает вопрос регионального развития цифровой экосистемы. Концентрация IT-индустрии в столице - глобальный феномен, характерный для большинства стран. Но Узбекистан делает осознанные шаги для его преодоления. Создание филиалов IT Park в Самарканде, Намангане, Сырдарье и Бухаре - шаг к децентрализации цифровой экономики, приближению ее к людям и ресурсам, которые имеются в регионах. В этом плане крайне важен проект R&D-центра в Нурафшоне. На территории площадью 7,3 гектара планируется строительство шести высокотехнологичных лабораторий для задач искусственного интеллекта, стартап-кампуса и центра коммерциализации. Общая стоимость проекта - 200 миллионов долларов. Реализация запланирована на 2027-2031 годы. Это серьезная ставка на формирование полноценного инновационного кластера, способного аккумулировать таланты, исследования и частные инвестиции.
Приоритеты для следующего этапа
Узбекистан сделал серьезный шаг в сторону цифрового будущего. Выстроена инфраструктура, созданы институты поддержки, запущены пилотные проекты, принята стратегия с конкретными целевыми показателями. Но сейчас наступает самый ответственный этап: стране предстоит научиться использовать технологии с максимальной пользой.
И здесь есть несколько принципиальных аспектов, которые нужно держать в фокусе.
Во-первых, необходимо ускорить цифровизацию образования. Без современной IT-инфраструктуры в школах, подготовленных педагогов, системного обучения начиная с младших классов развитие ИИ и прочих инновационных технологий невозможно.
Во-вторых, важно поддерживать и небольшие стартапы в регионах. Маленькая компания, разработавшая приложение для мониторинга ирригационных систем, или стартап, создавший платформу для онлайн-торговли местными продуктами, - это и есть та самая «цифровая ткань», из которой складывается устойчивая экосистема. Крупные проекты задают направление, малые - наполняют его содержанием.
В-третьих, нужно усиливать кибербезопасность. А значит, развитие культуры информационной безопасности на всех уровнях - от рядового госслужащего до руководителя ведомства.
В-четвертых, при внедрении импортозамещения в IT необходимо сохранять конкурентную среду, ставить перед местными разработчиками высокую планку.
И наконец, главное - ориентироваться на результат. При внедрении каждой инновации следует отвечать на ряд простых вопросов: стало ли людям удобнее жить? Снизилось ли время ожидания в очередях? Быстрее ли выдается справка? Точнее ли поставили диагноз? Выше ли урожай? Безопаснее ли дорога? Если ответ «да» - значит, технология работает, а если он неопределенный, то нужно разобраться, что именно пошло не так.
Сейчас наступает наиболее ответственный этап цифровой трансформации страны. Фундамент заложен. Задача - строить на нем умно и последовательно.
Аксавли Тумишова.
Член Комитета Сената Олий Мажлиса
Республики Узбекистан по вопросам
молодежи, женщин, культуры и спорта.