Iqtisodiy mustaqillikni esa milliy valyuta, mustaqil pul-kredit siyosati, ishonchli bank tizimi va ichki imkoniyatlarni harakatga keltiradigan moliyaviy mexanizmlarsiz tasavvur etib boʻlmaydi. Ayni paytda zamonaviy iqtisodiyot uchun milliy moliya tizimining jahon kapitali bilan bogʻlanishi ham alohida ahamiyatga ega.
Mustaqilligimizning
35 yilligi arafasida ortga nazar tashlar ekanmiz, milliy bank-moliya tizimi ham
mamlakatimiz bilan birga katta va murakkab taraqqiyot yoʻlini bosib oʻtganini koʻramiz.
Istiqlolning dastlabki
yillarida milliy valyutani muomalaga kiritish, ikki pogʻonali bank tizimini shakllantirish,
milliy toʻlov infratuzilmasini yaratish tarixiy zarurat edi. Zero, oʻz moliyaviy
tizimisiz toʻlaqonli iqtisodiy suverenitetni tasavvur qilish qiyin.
Lekin tizimni
barpo etish — bir vazifa. Uni zamon talablari asosida yangilash, raqobatbardosh
qilish va eng muhimi, inson manfaatiga xizmat qildirish yanada murakkab
vazifadir.
Ayniqsa,
2017-yildan boshlab Prezidentimiz rahbarligida mamlakatimizda kechayotgan keng
koʻlamli islohotlar bank-moliya sohasi oldiga ham mutlaqo yangi talablarni
qoʻydi. Iqtisodiyotni liberallashtirish, xususiy mulk va tadbirkorlikni
qoʻllab-quvvatlash, investitsiya muhitini yaxshilash, bozor mexanizmlarini keng
joriy etishga qaratilgan siyosat banklarning vazifasi va masʼuliyatiga qarashni
ham oʻzgartirdi.
Masalaning
mohiyatini sodda qilib tushuntirganda, yangi iqtisodiyotga eskicha ishlaydigan
bank mos kelmas edi. Bank endi shunchaki kredit beruvchi yoki mablagʻ
taqsimlovchi muassasa boʻlib qolishi mumkin emas. U kapital bilan gʻoyani,
jamgʻarma bilan investitsiyani, tadbirkorlik tashabbusi bilan iqtisodiy
natijani bogʻlaydigan institutga aylanishi kerak edi.
Bugun bosib
oʻtilgan yoʻlga qarab, islohotlarning eng katta natijalaridan biri ana shu
tafakkur oʻzgarishida ekanini koʻrish mumkin.
Haqqoniy
oʻlchov
Katta iqtisodiy
islohotlarning qadrini baʼzan milliardlab soʻmlik statistikadan koʻra inson
hayotida kechgan oddiy bir voqea yaxshiroq tushuntirib beradi.
Buni oʻz hayotimda ham his qilganman. 2014-yillar edi. Ipoteka krediti
asosida uy sotib oldim. Bank ajratgan mablagʻ uy egasi nomiga ochilgan plastik
kartaga oʻtkazildi. Bitim jarayonida sotuvchi mablagʻni valyutaga aylantirib
berishimni soʻradi.
Qiyinchilik ana
shunda boshlandi. Kartada katta miqdorda mablagʻ bor, ammo uni erkin tasarruf
etish, naqdlashtirish yoki zarur miqdorda xorijiy valyutaga aylantirish oson
emas edi. Valyuta kursi esa kutib turmasdi. Bir kunlik farqning oʻzi katta
summada sezilarli yoʻqotishga aylanardi.
Oʻsha paytda men
valyuta bozoridagi muammoni iqtisodiy nazariyadan emas, oʻz choʻntagimda his
qilganman.
Oradan yillar
oʻtib, yaqin doʻstimning boshidan kechgan voqea menga ana shu davrni yana bir
bor eslatdi. 2021-yilda u ham ipoteka krediti asosida uy xarid qildi. Mablagʻ
belgilangan tartibda sotuvchining bank kartasiga oʻtkazildi. Sotuvchi uni
valyutaga aylantirish istagini bildirganida, operatsiya bank kassasi orqali
qisqa vaqtda, ortiqcha sarsongarchiliksiz amalga oshirildi.
Bir qarashda ikki
insonning uy oldisotdisi bilan bogʻliq oddiy voqea. Ammo ular orasida mamlakat
moliya tizimi bosib oʻtgan katta masofa bor. Shuning uchun 2017-yilda valyuta
siyosatini liberallashtirish boʻyicha amalga oshirilgan islohotlarni men faqat
iqtisodiy qaror sifatida emas, insonning kundalik hayotiga kirib borgan
oʻzgarish sifatida ham qabul qilaman.
Albatta, masala
faqat uy oldi-sotdisi bilan chegaralanmaydi. Tadbirkor xorijdan uskuna olib
kelmoqchi boʻlsa, unga valyuta kerak. Eksportchi tashqi bozorga chiqsa,
valyuta munosabatiga kiradi. Xorijiy investor mamlakatga kapital kiritishdan
oldin valyuta bozorining qanchalik erkin va tushunarli ekaniga qaraydi.
Shu maʼnoda,
valyuta liberallashuvi oddiy bank operatsiyasini yengillashtirish emas,
iqtisodiyotning ochiqlik sari tashlagan muhim qadami boʻldi. Menimcha,
islohotning eng haqqoniy oʻlchovi ham shu: qarorning qabul qilingani emas,
uning inson hayotida nimani oʻzgartirgani.
Qoidalar
oʻzgarmasa, tizim yangilanmaydi
Iqtisodiyot ochila
boshlagach, banklarning oʻziga nisbatan talabi ham oʻzgardi. Tadbirkorga tezkor
qaror, investorga shaffof moliyaviy hisobot, omonatchiga esa ishonch va kafolat
kerak. Bankning oʻzi riskni toʻgʻri baholay olmasa, raqobat muhitida uzoqqa
bora olmaydi.
Shu ehtiyojlar
bank sohasining huquqiy asoslarini ham yangilashni talab qildi. Keyingi
yillarda Markaziy bank, banklar va bank faoliyati, valyutani tartibga solish
hamda toʻlov tizimlariga oid qonunchilikning yangilanishi moliya bozorida
zamonaviy qoidalarni shakllantirish uchun asos boʻldi.
2020-yilda esa
bank islohotlari tizimli bosqichga oʻtdi. 2020-2025-yillarga moʻljallangan
Oʻzbekiston Respublikasi bank tizimini isloh qilish strategiyasida bank
xizmatlarini modernizatsiya qilish, avtomatlashtirish, davlat resurslariga
qaramlikni kamaytirish, xususiy sektorni rivojlantirish, risklarni boshqarish
va raqobatni kuchaytirish asosiy yoʻnalishlar sifatida belgilandi.
Lekin
transformatsiyaning eng muhim jihati, menimcha, raqamlarda emas. U — bank
jamoasining fikrlash tarzi oʻzgarayotganida. Kredit soʻrab kelgan tadbirkordan
faqat “qancha garoving bor?” deb soʻrashning oʻzi yetarli emas. Uning gʻoyasi
qanchalik hayotiy? Bozori bormi? Loyiha qancha qiymat yaratadi? Daromadi qarzni
qaytarishga yetadimi? Zamonaviy bank ana shu savollarga ham javob izlashi
kerak. Shunda u qarz beruvchidan hamkorga, mablagʻ esa oddiy kreditdan
iqtisodiy qiymat yaratadigan resursga aylanadi.
Navbatdan
— telefon ekranigacha
Yaqin oʻtmishni
eslaylik. Bankda oddiy operatsiyani bajarishning oʻzi qancha vaqt olardi.
Omonat ochish, mablagʻ oʻtkazish yoki hisobvaraq bilan bogʻliq masalani hal
qilish uchun bankka borish, baʼzan uzun navbatda kutish odatiy hol edi. Ayrim
paytlarda birgina operatsiya uchun kunning yarmi ketardi. Bugun esa bankning
manzili oʻzgardi. U insonning telefoniga koʻchdi.
Raqamlashtirishning inson hayotidagi taʼsirini oddiy misolda koʻrish
mumkin. Yaqin oʻtmishda yoʻlga chiqishdan oldin odamning birinchi oʻyi
choʻntagida yetarli naqd puli bor-yoʻqligi edi. Bozorga borishda ham, boshqa
viloyatga safar qilishda ham odam naqd mablagʻsiz oʻzini noqulay his qilardi.
Baʼzan kartada pul boʻlgani bilan uni qayerda naqdlashtirish mumkinligi alohida
tashvish edi.
Bugun manzara
butunlay boshqacha. Telefondagi bank ilovasi orqali hisobvaraqni boshqarish,
mablagʻ oʻtkazish, tovar va xizmatlar uchun toʻlash, omonat ochish, kredit
toʻlovini amalga oshirish mumkin. Kontaktsiz toʻlov va raqamli hamyonlar
kengaygani sayin ayrim holatlarda jismoniy kartaning oʻziga ehtiyoj ham kamaymoqda.
Endi kishi safarga
chiqqanda “qancha naqd pul olay?” degan savol haqida avvalgidek oʻylamaydi.
Mamlakat ichida koʻplab toʻlovlar telefon orqali amalga oshiriladi, xorijiy
safarlarda esa xalqaro toʻlov tizimlari va mobil yechimlar moliyaviy erkinlikni
yanada kengaytirdi.
Bir vaqtlar bankdagi mablagʻni naqd pulga aylantirishning oʻzi masala
boʻlgan boʻlsa, bugun mablagʻning qayerda turganidan koʻra, unga qanchalik tez
va qulay kirish mumkinligi muhim. Menimcha, raqamlashtirishning eng katta
natijalaridan biri ham shu: pul emas, unga kirish imkoniyati mobillashdi.
Bu oʻzgarishni
fermer hayotida ham koʻrish mumkin. Ilgari hisobvaraqdagi mablagʻini
boshqarish, toʻlov topshiriqnomasini rasmiylashtirish yoki boshqa bank
operatsiyasi uchun tuman markaziga borishga toʻgʻri kelgan boʻlsa, bugun u
xoʻjaligidan chiqmay turib hisobvaragʻini nazorat qilishi, mablagʻini
boshqarishi va toʻlovlarni amalga oshirishi mumkin.
Kecha mijoz
bankning ish vaqtiga moslashgan boʻlsa, bugun bank xizmati mijozning vaqtiga
moslashmoqda. Bu oddiy texnik yangilanish emas. Bu moliyaviy munosabatlar
madaniyatining oʻzgarishidir.
Sunʼiy
intellekt davri
Texnologik taraqqiyot bir joyda toʻxtab qolmaydi. Kecha bank bilan bogʻliq savolga javob olish uchun
filialga borilardi. Keyin koll-markazlar paydo boʻldi. Mijoz bankka bormay
turib operator orqali muammosini hal qilish imkoniga ega boʻldi.
Keyin mobil bank
keldi. Endi esa dunyo moliya tizimi yangi bosqich — sunʼiy intellekt davriga
kirmoqda.
Sunʼiy intellekt
katta hajmdagi maʼlumotlarni tahlil qilish, mijoz murojaatlarini saralash,
virtual yordamchilar orqali oddiy savollarga tezkor javob berish, kredit
risklarini baholash, shubhali operatsiyalarni aniqlash va firibgarlikning
oldini olish kabi yoʻnalishlarda katta imkoniyat ochmoqda.
Bu yerda gap faqat
texnologiya haqida emas. Gap — bankning mijozni anglash qobiliyati
oʻzgarayotgani haqida.
Masalan, koll-markazga bir vaqtning oʻzida minglab murojaat kelishi
mumkin. Ularni mazmuni va dolzarbligiga qarab avtomatik saralash, oddiy masalalarni
tez hal etish, murakkab murojaatni esa tegishli mutaxassisga yoʻnaltirish
xizmat sifatini yangi bosqichga olib chiqadi.
Biroq bu yerda
muhim chegara bor. Texnologiya qanchalik “aqlli” boʻlmasin, moliya sohasida
inson omilini butunlay chetga surib boʻlmaydi. Chunki bank faqat raqamlar bilan
emas, insonning ishonchi bilan ham ishlaydi.
Shuning uchun
sunʼiy intellekt insonni almashtirish uchun emas, uning vaqtini tejash, xatoni
kamaytirish, xavfni oldinroq koʻrish va qaror sifatini oshirishga xizmat qilishi
kerak.
Shunda
taraqqiyotning mantiqiy zanjiri yuzaga keladi: bank binosidan — mobil bankka,
mobil bankdan — “aqlli” bankka.
Global
bozor va integratsiya
Soʻnggi yillarda
eʼtiborni tortgan yana bir jarayon bor: Oʻzbekiston banklarining xalqaro kapital
bozori bilan munosabati oʻzgarmoqda.
Kecha banklarning
resurs bazasi asosan ichki mablagʻlar, davlat resurslari yoki xalqaro moliya
institutlarining kredit liniyalariga bogʻliq boʻlgan boʻlsa, keyingi yillarda
milliy tijorat banklari xalqaro kapital bozorlariga chiqib, obligatsiyalar
joylashtirish orqali global investorlardan resurs jalb qilish tajribasini ham
shakllantirdi.
Bu jarayonni oddiy
qarz olish deb baholash kamlik qiladi.
Xalqaro investor
bankning binosiga qarab mablagʻ bermaydi. U moliyaviy hisobotini oʻqiydi,
kredit reytingini koʻradi, aktivlar sifatini baholaydi, korporativ boshqaruv va
risk-menejmentni tahlil qiladi. Shundan keyingina qaror qabul qiladi.
Demak, xalqaro kapital bozori bank uchun nafaqat resurs manbai, balki
shaffoflik, intizom va ishonch imtihoni hamdir. Milliy tijorat banklarining ana
shu maydonga chiqishi Oʻzbekiston moliya tizimining global moliyaviy
munosabatlarga integratsiyasi chuqurlashayotganini koʻrsatadi.
Yondashuvning
oʻzgarishi
Bugun bank bir
tomondan xalqaro kapital bozoriga chiqyapti. Ikkinchi tomondan mahallaga
tushyapti. Bir qarashda bu ikki jarayon bir-biridan juda uzoqdek. Aslida,
zamonaviy moliya tizimining kuchi ham shunda: u global investor bilan bir tilda
gaplasha olishi va ayni paytda chekka mahalladagi oilaning iqtisodiy
imkoniyatini koʻra bilishi kerak.
Keyingi yillarda
mahallabay ishlash, mahalla bankirlari va agentlar ishtirokida aholi hamda
tadbirkorlarning imkoniyatlarini joyiga chiqib oʻrganishga qaratilgan yangi
tizim shakllandi.
Bu yerda masala
bank xodimining mahallaga borishida emas. Masala — yondashuvning oʻzgarishida.
Qaysi xonadonda hunar boru, mablagʻ yetishmayapti? Kimning biznes gʻoyasi bor?
Qaysi tomorqa qoʻshimcha daromad manbaiga aylanishi mumkin? Qaysi kichik
tadbirkorni keyingi bosqichga olib chiqish mumkin?
Bank ana shu
iqtisodiy imkoniyatni koʻra boshlasa, moliyaviy xizmatning mazmuni oʻzgaradi.
Ilgari mijoz bankni izlagan boʻlsa, bugun bank ham mijozni va iqtisodiy
imkoniyatni izlab mahallaga tushmoqda.
Global kapitaldan
— mahallagacha. Menimcha, bugungi Oʻzbekiston bank tizimi qamrovini
ifodalaydigan eng qisqa taʼriflardan biri shu boʻlsa kerak.
Bir
kvadrillion soʻm. Ammo asosiy savol boshqa
Islohotlar haqida
gapirganda raqamlardan qochib boʻlmaydi. Lekin raqamning oʻzi tahlil emas.
Muhimi, uning ortida qanday iqtisodiy mazmun turganini anglash.
Markaziy bankning
2026-yil 1-iyuldagi maʼlumotlariga koʻra, mamlakat tijorat banklarining jami
aktivlari 1005,8 trillion soʻmga yetdi. Yaʼni Oʻzbekiston bank tizimi tarixda
birinchi marta bir kvadrillion soʻmlik marradan oʻtdi.
Kreditlar hajmi
642,8 trillion soʻmni, depozitlar esa 473,8 trillion soʻmni tashkil etdi.
Bu, shubhasiz,
katta koʻrsatkich. Lekin meni koʻproq boshqa savol qiziqtiradi: bu mablagʻ
qanday qiymat yaratyapti? Yangi korxona ishga tushdimi? Ish oʻrni ochildimi?
Fermerning hosildorligi oshdimi? Tadbirkor eksportga chiqdimi? Oilaning
daromadi koʻpaydimi? Yoshlarning gʻoyasi biznesga aylandimi?
Agar moliyaviy
resurs ana shu natijalarga aylansa, bir kvadrillion soʻmning haqiqiy iqtisodiy
mazmuni namoyon boʻladi.
Shuning uchun bank
tizimi taraqqiyotining navbatdagi bosqichida “qancha kredit berildi?” degan
savolning oʻzi kamlik qiladi. “Qancha qiymat yaratildi?” degan savol muhimroq
boʻlib boradi. Bu miqdordan sifatga oʻtishdir.
Oʻttiz
besh yillik yoʻlning mantigʻi
Mustaqilligimizning
35 yilligi arafasida milliy bank-moliya tizimi bosib oʻtgan yoʻlga nazar
tashlasak, unda ikki katta tarixiy bosqichni koʻrish mumkin.
Birinchi bosqich
oʻz moliyaviy poydevorimizni barpo etish davri edi. U milliy valyuta, milliy
bank tizimi, milliy toʻlov infratuzilmasi kabi islohotlarni qamrab oladi.
Ikkinchi bosqich
esa ana shu milliy tizimni ochiq iqtisodiyot, global kapital, raqobat va yangi
texnologiyalar davri talablariga moslashtirish jarayoni boʻlmoqda. Ayniqsa,
2017-yildan keyingi islohotlar bu jarayonga yangi surʼat va yangi mazmun
bagʻishladi.
Valyuta munosabatlari erkinlashdi. Bank qonunchiligi yangilandi.
Transformatsiya jarayoni boshlandi. Raqobat muhiti kengaydi. Milliy banklar
xalqaro kapital bozorlariga chiqa boshladi. Toshkent xalqaro investitsiya
muloqotining nufuzli maydonlaridan biriga aylanmoqda. Bank xizmatlari
raqamlashdi. Sunʼiy intellekt moliyaviy xizmatlarning yangi imkoniyatlarini
ochmoqda. Banklar kreditlashdan kengroq ekotizim yaratish tomon bormoqda.
Moliyaviy xizmat esa mahallagacha tushib boryapti.
Bularning
barchasini alohidaalohida jarayon sifatida koʻrish mumkin. Ammo ularni
birlashtirib turgan bitta mantiq bor: Oʻzbekistonda bankning oʻzi haqidagi
tasavvur oʻzgarmoqda.
Endi bankning
kuchini faqat uning qancha aktivi borligi emas, iqtisodiyotda qancha qiymat
yaratayotgani, insonga qanchalik yaqinligi, global bozorda qanchalik ishonch
qozonayotgani va yangi texnologiyani qay darajada samaraga aylantira olishi
belgilaydi.
Zero, moliya iqtisodiyotdan tashqarida yashamaydi. U tadbirkor oʻrnatgan
yangi dastgohda ham, olim yaratayotgan texnologiyada ham, yoshning birinchi
biznes gʻoyasida ham, oilaning uy-joy orzusida ham, eksportchining yangi
bozorga chiqish rejasida ham, fermerning yerga qadagan urugʻida ham bor. Moliya
— gʻoya bilan imkoniyat, mehnat bilan natija, bugun bilan erta oʻrtasidagi
koʻprik.
Oʻttiz besh yillik
mustaqil taraqqiyot mamlakatimizga oʻz milliy moliya tizimini barpo etish
imkonini berdi. Yangi Oʻzbekiston islohotlari esa uni ochiq, raqobatbardosh,
texnologik va global iqtisodiyot bilan tobora chuqur integratsiyalashayotgan
zamonaviy tizimga aylantirish uchun yangi ufqlarni ochdi.
Albatta, oldindagi
vazifalar ham kam emas. Raqobatni yanada kuchaytirish, davlat ishtirokini
maqbullashtirish, kredit sifatini oshirish, xususiy kapital uchun
imkoniyatlarni kengaytirish, aholi jamgʻarmalarini iqtisodiyotga faolroq jalb
qilish, kiberxavfsizlikni mustahkamlash, sunʼiy intellektdan masʼuliyatli foydalanish
— bularning har biri keyingi taraqqiyot bosqichining jiddiy vazifalaridir.
Chunki haqiqiy
islohot oʻzini maqtash bilan emas, erishilgan natija bilan birga oldindagi
vazifani ham koʻra bilish bilan kuchli.
Mustaqilligimizning 35 yilligi
arafasida esa bosib oʻtilgan yoʻldan kelib chiqib bir xulosani aytish mumkin:
mustahkam milliy moliya tizimi — iqtisodiy mustaqillikning tayanchi. Iqtisodiy
mustaqillik esa davlat mustaqilligining eng muhim kafolatlaridan biridir.
Xayrulla
XOLTOʻRAYEV,
Oʻzbekiston Yozuvchilar uyushmasi
aʼzosi